ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2025 года адрес
Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, с участием защитника ООО «Бригстрой» - фио, рассмотрев дело (№ 5-0088/2025) об административном правонарушении,. предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «БРИГСТРОЙ», зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БРИГСТРОЙ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: 09 июня 2024 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес д. (вл.) 23, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «БРИГСТРОЙ» в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял приготовление еды для рабочих, по вышеуказанному адресу, то есть ООО «БРИГСТРОЙ» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Защитник ООО «БРИГСТРОЙ» в судебное заседание явился, пояснила, что вину не признает, так как указанные граждане адрес не являются сотрудниками ООО «Бригстрой», на данном объекте находится более 20 организаций. Деятельность организации направлена на строительство объектов, и все сотрудники имеют патенты и разрешение на работу. Также просила учесть, что привлеченные к административной ответственности граждане Таджикистана в своих объяснениях не указывают от какой организации они осуществляют трудовую деятельность. Также в субботу и воскресенье организация не работает, это являются выходные дни. Из протокола допроса и привлечения к административной ответственности ясно не следует к какой организации относятся данные граждане.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «БРИГСТРОЙ» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №0947458 от 16.10.2024 г.; распоряжением о проведении проверки от 23.09.2024 г. №136, рапортом ст. инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве о выявлении в ходе проверки по адресу: адрес, д. (вл.) 23, два иностранных гражданина, не имеющих разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, осуществляющих незаконную трудовую деятельность, привлеченных к административной ответственности; актом проверки от 16.10.2024 г. №136; рапортом ст. инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве о необходимости проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории от 09.06.2024 г.; актом приема-передачи документов от 05.11.2024 г.; договором №135-0820-ОК-1 на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика заключенный между Фондом реновации и ООО «ГП-МФС»; договором подряда на выполнение работ по монтажу внутренних инженерно-технических систем №018650066 от 09.02.2024 г. заключенного между ООО «ГП-ФМС» и ООО «Бригстрой»; справой о стоимости выполненных работ и затрат, платежным поручением от 07.06.2024 г., подтверждающими оплату выполненных работ по договору, заявкой ООО «Бригстрой» о допуске сотрудников на территорию объекта среди которых были допущены фио, фио, материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио с ее объяснениями и с копией постановления Перовского районного суда адрес от 10.06.2024 г. в отношении последнего, вступившего в законную силу.
У суда не имеется оснований не доверять данным доказательствам, суд признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
Согласно п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.
То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом ООО «БРИГСТРОЙ» выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие которого необходимо в соответствии с пунктом 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения административного правонарушения ООО «БРИГСТРОЙ» полностью подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, совокупности которых достаточно для рассмотрения дела по существу.
Согласно доводам защитника ООО «Бригстрой», что иностранный гражданин мог являться работником любой другой организации находящейся на данном объекте по адресу: адрес, надлежит отнестись критически.
В деле имеется договор на выполнение работ по монтажу внутренних инженеро-технических систем №018650066 от 09.02.2024 г., заключенный между ООО ГП –МФС» и ООО «Бригстрой», где согласно п.4.1.21 условий договора подрядчик обязан выполнять работы преимущественно силами работников подрядчика. В течение трех рабочих дней с даты получения соответствующего требования генподрядчика, предоставить генподрячику документы, подтверждающие наличие в штате подрядчика необходимого для выполнения работ по договору количества работников. Подрядчик вправе привлекать субподрядные организации к выполнению части работ по договору. Субподрядные организации, привлеченные подрядчиком, не вправе предъявлять к генподрядчику требования, связанные с нарушением договора, заключенного каждым из них с подрядчиком. Ответственность перед генподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение субподрядчиками своих обязательств несет подрядчик.
В материалы дела представлена заявка ООО «Бригстрой» направленная в ООО ГП-МФС» о привлечении сотрудников на территорию объекта круглосуточно, согласно заявке и указанного списка сотрудников, усматривается, что работники фио, фио, привлечены к выполнению работ ООО «Бригстрой», данный список подписан руководителем проекта ООО «Бригстрой».
Таким образом, согласно условий договор на выполнение работ по монтажу внутренних инженеро-технических систем №018650066 от 09.02.2024 г., заключенного между ООО «ГП–МФС» и ООО «Бригстрой», со стороны ООО «Бригстрой» были представлены списки сотрудников, среди которых к работам были допущены фио, фио
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как материалы настоящего дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ООО «Бригстрой» приняты все заявисящие от него меры по соблюдению положений требований п.4 ст. 13. П.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.200 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, суд признает ООО «БРИГСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.
Учитывая все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность (ранее ООО «БРИГСТРОЙ» не привлекалось к административной ответственности), суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «БРИГСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес), налоговый орган: ИНН: <***>, ОКТМО: 45286580, номер счета получателя платежа: 03100643000000017300, наименование банка: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу адрес (ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес), кор.счет 40102810545370000003, БИК: 004525988 КПП: 771901001 КБК: 188 116 01181019000140, УИН: 18890477240009474587.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья З.В. Бородкова