дело № 5-943/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Мамедова Джехуна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АБ № 0445299 от 02.08.2023 г. ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КРФобАП, а именно то, что 02.09.2023 года в 13 час. 30 мин. по адресу: <...> КМ трассы М2 Крым, был выявлен гражданин р. Грузия, который в нарушение ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился на территории РФ с нарушением правил миграционного учета, а именно со слов ФИО1, он прибыл на территорию РФ 20.04.2011 года и уклонился от выезда за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания, а именно с 21.07.2011 по настоящее время не оформил продление миграционного учета.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения вмененного ФИО1, установлено должностным лицом и зафиксировано в протоколе об административном правонарушении со слов иностранного гражданина ФИО1, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие дату прибытия ФИО1 на территорию РФ, что препятствует суду объективно и всесторонне рассмотреть данный административный материал.
В связи с изложенным, в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Мамедова Джехуна в МУ МВД России "Серпуховское", в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.В. Дворягина