Решение по делу № 2-162/2025 от 28.05.2025 - о возложении обязанности принять меры для актуализации краевой программы капитального ремонта многоквартирного жилого дома № в план работы капитального ремонта и организовать работы по капитальному ремонту.

Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Категория дела О возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными действий Администрации города

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> отсутствовала, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке. Представители истца – <ФИО>, <ФИО>, действующий на основании доверенности

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая установленные

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Дело №2-162/2025

22RS0011-02-2024-003334-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,

при секретаре Шершень А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности принять меры для актуализации краевой программы капитального ремонта многоквартирного жилого дома № в план работы капитального ремонта и организовать работы по капитальному ремонту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными действий Администрации города Рубцовска по переносу на более поздний период срока капитального ремонта крыши МКД по ...; возложении на НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности выполнить капитальный ремонт указанного МКД. Впоследствии в уточненном исковом заявлении требования в части ремонтных работ были уточнены в соответствии с экспертным заключением.

В обоснование требований указано, что истец является собственником доли в праве общей долевой собственности на комнату в доме № в г. Рубцовске Алтайского края.

С момента ввода вышеуказанного дома в 1961 году в эксплуатацию, капитальный ремонт не производился, поэтому обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения лежит на Администрации города Рубцовска Алтайского края до момента первой приватизации, а после, на ответчике Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Истец полагает, что ответчик должен произвести следующие работы за счет собственных средств отнесенных к капитальному ремонту: работы по устранению причин замачивания фундаментов устройство дренажной системы по периметру здания с отводом воды в ливневую канализацию; работы по устройству горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов и стен подвала; устройство горизонтальной гидроизоляции наружных и внутренних несущих стен и вертикальной гидроизоляции цоколя с уличной стороны с нанесением проникающей гидроизоляции «кальматрон» и устройством защитной мембраны; смена отмостки по периметру здания и входы в подъезды; вертикальная планировка территории по периметру здания (срезка и вывоз грунта); работы по предотвращению дальнейшего раскрытия трещин инъекцирование трещин; работы по инъекцированию трещин в наружных стенах; оштукатуривание и покраска фасада; смена деревянных окон в местах общего пользования; перекладка наружной версты в местах выветривания и вымораживания кирпичной кладки; восстановление фактурной поверхности кирпичной кладки фасадов (смена штукатурки левого бокового фасада при обосновании) в соответствии с колористическим паспортом и проектом реставрации; смена освещения в местах общего пользования (в подъезде, чердаке, подвале) и на входе в здание; смена объединяющего вентиляционного канала и подводящих каналов в чердачном помещении; смена системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления).

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовала, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке.

Представители истца – ФИО2, ФИО3, действующий на основании доверенности, в предварительном судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске и уточненным требованиям, пояснив, что уточненные требования сформулированы в соответствии с экспертным заключением.

Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4 в предварительном судебном заседании исковые требования не признал.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение – комнате в доме по ул. в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2014.

Первая приватизация жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме осуществлена ***.

Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта указанного жилого дома с момента его ввода в эксплуатацию (1965 год) не представлено.

Доказательств того, что до начала первой приватизации жилых помещений дома по ул. в г. Рубцовске проводился какой-либо ремонт, либо обязанность по проведению капитального ремонта была полностью или в части исполнена, ответчиком - администрацией города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не представлено.

Администрация города Рубцовска Алтайского края не представлены доказательства, что данный многоквартирный дом не был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда. При этом, не составление, утрата, необоснованное не включение в перспективные и (или) годовые планы капитального ремонта жилищного фонда многоквартирного дома, требовавшего капитального ремонта, по вине ответственных лиц, в том числе со стороны ответчика, не должны создавать препятствие реализации права на исполнение ранее возникших обязательств по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Жилой дом по ... в г. Рубцовске Алтайского края внесен в реестр МКД, включенных в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Рубцовска Алтайского края, на 2014-2043 г.г., в соответствии с законом Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края».

В целях определения нуждаемости указанного многоквартирного жилого дома в проведении ремонта общедомового имущества, а также вида ремонтных работ (текущий ремонт или капитальный) и его необходимого объема на момент первой приватизации судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза в Общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы» (далее ООО «ЛССТЭ»).

Заключением эксперта от *** ООО «ЛССТЭ» установлено, Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации кровли исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта кровли составляет 20 лет, следовательно, срок эксплуатации кровли не истек (следует отметить, что на период первой приватизации до истечения минимальной продолжительности эффективной эксплуатации кровли жилого дома оставался один год);

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации конструкций крыши исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта конструкций крыши составляет 50 лет, следовательно, срок эксплуатации крыши не истек;

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы отопления исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы отопления составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы отопления истек;

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы холодного водоснабжения исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы холодного водоснабжения истек;

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы горячего водоснабжения исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы горячего водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы горячего водоснабжения истек;

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы канализации исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы канализации составляет 40 лет, следовательно, срок эксплуатации системы канализации не истек;

- по состоянию на 1994 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы электроснабжения исследуемого жилого дома составлял 29 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы электроснабжения составляет от 10 до 20 лет, следовательно, срок эксплуатации системы электроснабжения истек.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , и данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее.

Кровля: имеется массовое отсутствие кровельных листов, в результате чего происходит увлажнение конструкций крыши и чердачного перекрытия во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега, что не соответствует требованиям п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: … защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; ….); на поверхностях деревянных конструкций крыши имеются массовые следы протекания кровли в виде разводов белого цвета. На отдельных участках чердачного перекрытия в целях препятствования протеканию атмосферных осадков в помещения расстелены фрагменты из полиэтиленовой пленки (что не соответствует требованиям п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: … защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; ….); в кровельных листах имеются массовые сквозные отверстия, трещины, а также смещения листов относительно первоначального положения, в результате чего происходит увлажнение конструкций во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега, что не соответствует требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях: … в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в результате увлажнения конструкций во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега имеется поражение гнилью отдельных участков деревянной обрешетки кровли, что не соответствует требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); имеется массовое разрушение окрасочного слоя стальных кровельных листов в карнизной части крыши, что не соответствует требованиям п.4.2.4.5., п.4.6.1.2. и п.4.6.1.6. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (металлические ограждения, сливы из черной стали, цветочные ящики должны периодически окрашиваться атмосфероустойчивыми красками. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях: … в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); …. Окраска металлических креплений крыш антикоррозийными защитными красками и составами производится по мере появления коррозии, не допуская ржавых пятен; кровли из оцинкованной стали красятся после появления ржавых пятен и не реже одного раза в пять лет); высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки составляет более 40 см, что не соответствует требованиям п.4.2.1.11. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отметы водосточных труб устанавливаются на 20 - 40 см выше уровня тротуаров); исходя из вышеизложенного, эксперты пришли к выводу о том, что техническое состояние кровли – неудовлетворительное, и для устранения выявленных дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ;

Система отопления: имеются массовые разрушения слоя теплоизоляции трубопроводов в чердачном помещении, что не соответствует требованиям п.4.1.9. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков), п.5.2.22. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год), п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: … достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными тепло-изоляционными материалами); на отдельных участках трубопроводов в подвальных помещениях имеются разрушения слоя теплоизоляции, что не соответствует требованиям п.4.1.9. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков), п.5.2.22. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год), п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: … достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными тепло-изоляционными материалами); имеется массовое разрушение антикоррозионного покрытия стальных трубопроводов системы отопления в чердачном помещении, что не соответствует требованиям п.4.10.1.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (…антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям); имеется разрушение антикоррозионного покрытия стальных трубопроводов системы отопления на отдельных участках в подвальных помещениях, что не соответствует требованиям п.4.10.1.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (…антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям); имеется поверхностная коррозия стальных трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях; имеется нарушение герметичности регистра системы отопления (регистр и стояка системы отопления не функционируют) на первом этаже подъезда №1, нарушение герметичности произошло в результате замерзания теплоносителя в зимний период, что в свою очередь, было вызвано перекрыванием трубопровода стояка в связи с его протечкой по причине коррозии стенки трубы (фото 81 экспертного заключения); в уровне подвальных помещений имеется сквозная коррозия трубопровода стояка системы отопления, расположенного на первом этаже подъезда (регистр и стояка системы отопления не функционируют); на трубопроводе подводки к радиатору системы отопления, расположенному на пятом этаже подъезда (помещения кухни в секции с комнатами ) имеется хомут; имеется разрушение антикоррозионного покрытия стальных трубопроводов и регистров системы отопления в помещениях лестничных клеток, что не соответствует требованиям п.4.10.1.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (…антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям); исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что техническое состояние системы отопления – неудовлетворительное, и для устра-нения выявленных дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ.

Системы холодного и горячего водоснабжения: имеется массовое разрушение, а также отсутствие (на отдельных участках) окрасочного слоя стальных трубопроводов на магистралях и стояках систем водоснабжения в подвальных помещениях, что не соответствует требованиям п.4.10.1.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (…антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям); имеется поражение коррозией запорной арматуры и трубопроводов на магистрали системы холодного водоснабжения в подвальных помещениях, на отдельных участках имеются капельные протечки, хомуты. Имеются следы работ по замене магистрали и отдельных участков стояков системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях; имеется поражение коррозией запорной арматуры и трубопроводов системы холодного водоснабжения на отдельных участках стояков в общедомовых помещениях. Имеются следы работ по замене отдельных участков стояков системы горячего водоснабжения в общедомовых помещениях; отсутствует подводка трубопровода системы холодного водоснабжения к унитазу секции пятого этажа в подъезде ; исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что техническое состояние систем холодного и горячего водоснабжения – неудовлетворительное, и для устранения выявленных дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ.

Система электроснабжения: электропроводка стояков общедомовой системы электроснабжения выполнена кабелями с алюминиевыми жилами в тряпичной изоляции, площадь сечения жил кабелей составляет менее 16 мм2, что не соответствует требованиям п.7.1.34. ПУЭ «Правила устройства электроустановок. Издание 7» (в зданиях следует применять кабели и провода с медными жилами. Питающие и распределительные сети, как правило, должны выполняться кабелями и проводами с алюминиевыми жилами, если их расчетное сечение равно 16 мм2 и более) и требованиям п.15.3. СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (внутренние электрические сети должны быть не распространяющими горение и выполняться кабелями и проводами с медными жилами, шинопроводами с медными шинами в соответствии с требованиями [4], ГОСТ 31565, ГОСТ Р 50571.5.52, СП 76.13330, а также требованиями электро- и пожарной безопасности. … Допускается применение в питающих и распре-делительных сетях кабелей и проводов с алюминиевыми жилами, шинопроводов с алюминиевыми шинами сечением не менее 16 мм2); в большей части подвальных помещений не функционирует система освещения; каждый подъезд жилого дома имеет индивидуальный ввод системы электро-снабжения. Вводно-распределительные устройства (ВРУ) на вводах в подъезды дома отсутствуют, что не соответствует требованиям п.7.1.17. ПУЭ «Правила устройства электроустановок. Издание 7» (вводы в здания должны быть оборудованы ВУ или ВРУ. Перед вводами в здание не допускается устанавливать дополнительные кабельные ящики для разделения сферы обслуживания наружных питающих сетей и сетей внутри зданий. Такое разделение должно быть обеспечено в ВРУ или ГРЩ); наружная электропроводка магистралей системы электроснабжения выполнена открытой прокладкой в пластиковых трубах по поверхности дворового фасада. Имеются нарушения герметичности пластиковых труб наружной электропроводки, что не соответствует требованиям п.2.1.64. и п.2.1.78. ПУЭ «Правила устройства электроустановок. Издание 6» (соединение труб, коробов и гибких металлических рукавов между собой, а также с коробами, корпусами электрооборудования и т.п. должно быть выполнено: в помещениях, которые содержат пары или газы, отрицательно воздействующие на изоляцию или оболочки проводов и кабелей, в наружных установках и в местах, где возможно попадание в трубы, короба и рукава масла, воды или эмульсии, - с уплотнением; короба в этих случаях должны быть со сплошными стенками и с уплотненными сплошными крышками либо глухими, разъемные короба - с уплотнениями в местах разъема, а гибкие металлические рукава – герметичными. Прокладка проводов и кабелей наружной электропроводки в трубах, коробах и гибких металлических рукавах должна выполняться в соответствии с требованиями, приведенными в 2.1.63-2.1.65, причем во всех случаях с уплотнением); внутренняя электропроводка в помещениях подъездов (лестничных клеток) на участках от вводов до приборов учета электроэнергии, расположенных в коридорах секций, выполнена открытой прокладкой в пластиковых трубах по поверхности стен. Часть стояков электропроводки в коридорах секций также выполнена открытой прокладкой в пластиковых трубах по поверхности стен, что не соответствует требованиям п.15.11. СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (в лестничных клетках открытая прокладка кабелей и проводов не допускается за исключением электропроводки для слаботочных устройств. При замене электро-проводок в существующих зданиях допускается прокладка линий питания освещения лестничных клеток и коридоров, а также линий питания квартир в стальных трубах, обладающих локализационной способностью, если выполнение скрытой проводки не возможно (требует штробления основных несущих элементов строи-тельных конструкций: капитальных стен, железобетонных ригелей и перекрытий); над входами в подъезды отсутствуют прожекторы освещения придомовой территории и площадок перед входами, что не соответствует требованиям п.6.1.55. ПУЭ «Правила устройства электроустановок. Издание 7» (над каждым входом в здание должен быть установлен светильник), требованиям п.5.1.8. СП 256. 1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (входы в здания, мусоросборные камеры, а также номерные знаки домов и указатели пожарных гидрантов (если для них не применяются световые указатели) должны освещаться светильниками, присоединенными к сети аварийного эвакуационного освещения); соединения жил кабелей электропроводки в щитках и разветвительных коробках помещений выполнены с использованием липких лент, скруток, что не соответствует требованиям п.2.1.21. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке) и требованиям п.2.1.26. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (соединение и ответвление проводов и кабелей, за исключением проводов, проложенных на изолирующих опорах, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин); исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что техническое состояние системы электроснабжения – неудовлетворительное, и для устранения выявленных дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ.

Для устранения выявленных дефектов кровли и повреждений кровли, необходимо выполнить следующие работы:

- разборка ограждения кровли;

- разборка существующей основной кровли из асбестоцементных листов;

- разборка обрешетки и кровли из тонколистовой неоцинкованной стали в карнизной части крыши;

- устройство обрешетки и кровли из тонколистовой оцинкованной стали (включая устройство настенных желобов) в карнизной части крыши;

- устройство ограждения по периметру кровли;

- наращивание водосточных труб, таким образом, чтобы высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки составляла от 20 см до 40 см. Работы по ремонту кровли относятся к капитальному ремонту.

Для устранения выявленных дефектов и повреждений системы отопления, необходимо выполнить следующие работы:

- разборка поврежденных участков теплоизоляции трубопроводов в чердачном и в подвальных помещениях;

- восстановление герметичности регистра и стояка системы отопления на первом этаже подъезда ;

- восстановление герметичности регистра и стояка (замена участка стального трубопровода в уровне подвального помещения, имеющего сквозную коррозию) системы отопления на первом этаже подъезда ;

- замена участка стального трубопровода, расположенного на пятом этаже подъезда (помещения кухни в секции с комнатами ), имеющего хомут;

- нанесение антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб в чердачном и в подвальных помещениях с предварительной подготовкой поверхности;

- нанесение антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб в помещениях лестничных клеток с предварительной подготовкой поверхности;

- восстановление теплоизоляции трубопроводов в чердачном и в подвальных помещениях. Работы по ремонту системы отопления относятся к текущему ремонту, капитальный ремонт системы отопления не требуется.

Для устранения дефектов и повреждений систем холодного и горячего водоснабжения, необходимо выполнить следующие работы:

- замена трубопроводов магистралей систем водоснабжения, выполненных из стальных труб, с заменой запорной арматуры;

- устройство теплоизоляции трубопроводов в подвальных помещениях;

Работы по ремонту систем холодного и горячего водоснабжения относятся к капитальному ремонту.

Для устранения дефектов и повреждений системы электроснабжения, необходимо выполнить следующие работы:

- замена наружной электропроводки магистралей;

- замена внутренней электропроводки магистралей на участках от вводов в помещения подъездов до приборов учета электроэнергии (электропроводку выполнить открытой прокладкой в стальных трубах);

- установка вводно-распределительных устройств на вводах системы электроснабжения в помещения лестничных клеток;

- замена общедомовой электропроводки стояков между секциями;

- монтаж распределительных щитков в секциях (коридорах) с установкой автоматических выключателей и устройств защитного отключения;

- замена общедомовой электропроводки в общедомовых помещениях с установкой осветительных приборов, выключателей, розеток (лестничные клетки, коридоры кухни, уборные, душевые);

- устройство прожекторов освещения (над входами в подъезды) придомовой территории (с устройством электропроводки и выключателей);

- устройство системы освещения подвальных помещений. Работы по ремонту системы электроснабжения относятся к капитальному ремонту.

Работы по капитальному ремонту инженерных систем выполнять по проектной документации, разработанной специализированной организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 данного кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных норм права, заключение экспертизы должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Оценивая экспертное заключение, суд исходит из того, что проведенная экспертиза отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение её выводы, суду не представлено.

Выводы, изложенные в экспертном заключении, согласуются с иными письменными доказательствами.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нуждаемости в проведении капитального ремонта отмостки спорного многоквартирного дома на момент первой приватизации, в связи с чем, полагает, что обязанность по капитальному ремонту отмостки в многоквартирном жилом доме сохранилась за органами местного самоуправления – администрацией города Рубцовска Алтайского края, что свидетельствует о необходимости возложения на администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности по финансированию проведения работ по капитальному ремонту путем перечисления денежных средств на счет некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

При этом суд полагает, что получая в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, муниципалитеты получали и средства, необходимые для их капитального ремонта. Доказательств отсутствия таких денежных средств в отношении спорного дома администрацией города Рубцовска Алтайского края не представлено.

Учитывая, что капитальный ремонт, который требовался на момент начала приватизации квартир в доме, не производился, соответствующая обязанность возникла у наймодателя, и он может быть понужден к ее исполнению в судебном порядке. Возложение судом по настоящему делу на бывшего наймодателя жилых помещений в доме обязанности осуществить финансирование работ по капитальному ремонту фасада, отмостки спорного многоквартирного дома, требовавшихся на момент начала приватизации, соответствует закону.

Указанные выводы, по мнению суда, согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.03.2019 № 577-О.

При этом не имеет значение, что спорный дом включен в региональную программу капитального ремонта, которой определен срок проведения капитального ремонта и конкретных видов работ, поскольку, как установлено судом, до первой приватизации дом уже нуждался в капитальном ремонте кровли, систем горячего и холодного водоснабжения, системы электроснабжения, доказательств обратному ответчиками не предоставлено.

Как следует из п. 8 Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 29.12.2017 №496, региональный оператор определяет прогнозируемый объем средств фондов капитального ремонта муниципальных образований и направляет его в уполномоченный орган и органы местного самоуправления до 01 февраля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Органы местного самоуправления с учетом предложений лиц, указанных в п. 7 настоящего порядка, и представленного региональным оператором прогнозируемого объема средств фондов капитального ремонта формируют сведения о многоквартирных домах и направляют их в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования и включенных в краевую программу (п. 9).

Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления сведений о многоквартирных домах и прогнозируемого объема средств фонда капитального ремонта, представленного региональным оператором, в течение двух месяцев после внесения изменений в краевую программу в установленном порядке формирует и утверждает план реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края (п. 10).

Кроме того, при наличии оснований для актуализации краевой программы в соответствии с п.п. 13-14 Порядка Региональный оператор и органы местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней с момента наступления оснований для актуализации программы направляют в уполномоченный орган сведения о многоквартирных домах для актуализации планов реализации краевой программы.

На основании полученных сведений о многоквартирных домах от регионального оператора и органов местного самоуправления уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в планы реализации краевой программы не реже одного раза в полугодие.

Таким образом, некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (как лицо, в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) уполномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

В связи с чем, в целях исполнимости решения на некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подлежит возложению обязанность принять в пределах своей компетенции меры по внесению изменений в краткосрочный план реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы» на следующий после перечисления денежных средств год, и организовать работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома № по ул. в городе Рубцовске Алтайского края для производства капитального ремонта кровли, систем холодного и горячего водоснабжения, системы электроснабжения.

При возложении на ответчиков вышеназванных обязанностей, суд полагает необходимым указать виды работ, определенные экспертным заключением.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия по исполнению решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов и выделения на эти цели бюджетных средств, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в части осуществления финансирования на проведение работ по капитальному ремонту в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, в части капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. , д. в г.Рубцовске Алтайского края – капитального ремонта кровли, систем холодного и горячего водоснабжения, системы электроснабжения (работы, указанные в заключении эксперта от ***, составленном Обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы») - в течении двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять в пределах своей компетенции меры по внесению изменений в краткосрочный план реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы» на следующий после перечисления денежных средств год, и организовать работы по капитальному ремонту.

Ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав возникшие между сторонами правоотношения, учитывая, что требования к НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» удовлетворены судом по исполнению возложенных на него законом функций как регионального оператора по проведению капитального ремонта и права истца действиями НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» не нарушались, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы подлежат взысканию с администрации города Рубцовска Алтайского края.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере руб.

Учитывая вышеприведенные нормы процессуального закона, а также обоснованность заявленных требований истца и их удовлетворение, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно – технической экспертизы с ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу экспертного учреждения, поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная строительно – техническая экспертиза выполнена Обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (Реквизиты для оплаты: ..., ..., ) в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ) удовлетворить.

Возложить на администрацию города Рубцовска Алтайского края (ИНН ) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить финансирование, работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по ..., а именно:

Кровля:

- разборка ограждения кровли;

- разборка существующей основной кровли из асбестоцементных листов;

- разборка обрешетки и кровли из тонколистовой не оцинкованной стали в карнизной части крыши;

- устройство ограждения по периметру кровли;

- наращивание водосточных труб, таким образом, чтобы высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки составляла от 20 см до 40 см.

Система холодного и горячего водоснабжения:

- устройство теплоизоляции трубопроводов в подвальных помещениях;

Система электроснабжения: для устранения дефектов и повреждений системы электроснабжения, необходимо выполнить следующие работы:

- замена наружной электропроводки магистралей;

- замена общедомовой электропроводки стояков между секциями;

- устройство системы освещения подвальных помещений.

Возложить на некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН ) обязанность в течении двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять в пределах своей компетенции меры по внесению изменений в краткосрочный план реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы» на следующий после перечисления денежных средств год, и организовать работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома № Алтайского края для производства капитального ремонта, а именно:

Кровля:

- разборка ограждения кровли;

- разборка существующей основной кровли из асбестоцементных листов;

- разборка обрешетки и кровли из тонколистовой не оцинкованной стали в карнизной части крыши;

- устройство ограждения по периметру кровли;

Системы холодного и горячего водоснабжения:

- устройство теплоизоляции трубопроводов в подвальных помещениях;

Система электроснабжения:

- замена наружной электропроводки магистралей;

- замена общедомовой электропроводки стояков между секциями;

- устройство системы освещения подвальных помещений.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 (СНИЛС ) расходы по оплате государственной пошлины в размере руб., почтовые расходы в размере руб., всего руб.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края ( ) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (ИНН ) расходы на проведение судебной экспертизы в размере руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Бочкарева С.Ю.

Мотивированное решение составлено 28.05.2025.