Дело № 2-МО-63/2025 14RS0022-02-2025-000100-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Хонуу 24 июля 2025 года
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой A.M.,
при секретаре Слепцовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.Г. действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Момский районный этнокультурный Центр Осикат» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Момского района Республики Саха (Якутия) Готовцев А.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Момский районный этнокультурный Центр Осикат» о возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Момского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка полноты реализации организациями полномочий по созданию условий инвалидам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, общественным зданиям. Согласно информации ГКУ РС (Я) «Момское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я)» на территории района проживает 13 человек, имеющих инвалидность, связанной с ограниченными возможностями передвижения (инвалидов-колясочников).
В ходе прокурорской проверки установлено, что здание МБУ «МРЭКЦ Осикат», расположенное по адресу: ул. Молодежная, д. 4/1, с. Хонуу, Момский район, Республики Саха (Якутия) не оборудовано пандусом, отвечающим требованиям доступности и безопасности.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой Момского района Республики Саха (Якутия) 04 июня 2025 года директору МБУ «МРЭКЦ» ФИО1 внесено представление, которое рассмотрено, требования прокуратуры признаны обоснованными. Однако, до настоящего времени установлено, что нарушения закона фактически не устранены, прокурором Момского района Республики Саха (Якутия) предъявлены исковые требования, так как вышеуказанное не обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и других групп населения с ограниченными возможностями) необходимою помощь в беспрепятственном доступе к объекту социальной инфраструктуры (Культурного Центра), является недопустимым и создает угрозу жизни и здоровью значительного круга лиц. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд.
В судебном заседании прокурор Момского района Республики Саха (Якутия) Готовцев А.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика директор МБУ «МРЭКЦ Осикат» ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве, направленном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, письменно заявил о признании исковых требований прокурора.
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Готовцева А.Г., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты.
Иск прокурора основан на результатах проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.
Судом установлено, что прокуратурой Момского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка здания, расположенного МБУ «МРЭКЦ Осикат» по адресу: ул. Молодежная, д. 4/1, с. Хонуу, Момский район, РС (Я).
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», несоблюдение требований законодательства, в частности требований положения Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.11.2021 здание – дом культуры, общей площадью 822,7 кв.м., расположенный по адресу: ул. Молодежная, д. 4/1, с. Хонуу, Момский район, РС (Я), принадлежит на праве оперативного управления МУ «Момский районный центр досуга», который сегодня именуется МБУ «МРЭКЦ Осикат».
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 2.3.1 Устава МБУ «Момский районный этнокультурный Центр Осикат», учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации и вправе самостоятельно использовать имущество, закрепленное за ним Учредителем на праве оперативного управления для обеспечения финансирования основных направлений уставной деятельности, а также принадлежащие ему: денежные средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, приобретаемое на эти доходы имущество, а также имущество, приобретаемое в результате добровольного пожертвования физических и юридических лиц.
Пунктом 9.1 Устава определено, что имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления учредителем, отражается на его отдельном балансе и является муниципальной собственностью муниципального образования «Момский район».
Таким образом, МБУ «Момский районный этнокультурный Центр Осикат» является уполномоченным субъектом по устранению выявленных нарушений.
Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, нарушения, послужившие основанием для проведения прокурорской проверки на день судебного заседания не исполнены, здание МБУ «МРЭКЦ Осикат», расположенное по адресу: ул. Молодежная, д. 4/1, с. Хонуу, Момский район, РС (Я) не оборудовано пандусом, отвечающим стандартным требованиям, имеющийся пандус не оборудован надлежащим образом, что свидетельствует о непринятии МБУ «МРЭКЦ Осикат» мер по устранению нарушений.
Факт нарушения законодательства о защите прав инвалидов при рассмотрении дела сторонами не оспаривался, доказательств устранения выявленных недостатков материалы дела не содержат.
В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика директора МБУ «МРЭКЦ Осикат» ФИО1 в суд поступило посменное заявление о признании исковых требований прокурора Момского района Республики Саха (Якутия). Последствия признания иска ответчику ясны и понятны, что отражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, что также отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Предусмотренное ч.1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В силу положений п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимает признание иска ответчиком.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и удовлетворении заявленных требований в полном объеме, считая разумным установление сроков для устранения нарушений указанных прокурором Момского района Республики Саха (Якутия) Готовцевым А.Г. в исковом заявлении.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Исходя из имущественного положения ответчика МБУ «МРЭКЦ Осикат», являющегося муниципальным бюджетным учреждением, суд считает необходимым освободить МБУ «МРЭКЦ Осикат» от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.Г. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Момский районный этнокультурный Центр Осикат» о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Момский районный этнокультурный Центр Осикат» (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность в срок до 01 октября 2026 года устранить нарушение требований закона путем приведения состояния наружного пандуса, прилегающего к зданию, расположенному по адресу: ул. Молодежная, д. 4/1, с. Хонуу, Момский район, Республика Саха (Якутия), в соответствии с требованиями пунктов 5.1.14 – 5.1.17 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Судья А.М. Неустроева
Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2025 года
Подлинник решения находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах административного дела № 2-МО-63/2025.