Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД № 78RS0006-01-2022-009214-64

Дело № 5-1470/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 ноября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Угли,

с участием переводчика с узбекского языка – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

Мирзаабдуллаева Зикрулло Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, со слов на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающий по адресу: <адрес>, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2022 года в 17 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, у д.98, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывая в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> в 00 часов 01 минуту 29 октября 2022 года совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, со слов, 20.10.2022 года прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>, в установленный срок – 7 рабочих дней с момента прибытия в место пребывания не исполнил обязанность предусмотренную ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 постановления Правительства РФ от 15.07.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не предъявил для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также установлено, что раннее, 9.03.2022 г. постановлением начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга гр. ФИО1 Угли привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 22.03.2022.

В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знает ООО «КЛЕМЕР», по адресу: Санкт-Петербург., Октябрьская наб., д.104 корп.2 пом.4-Н никогда не был, не знает, что это за помещение, все регистрации которые имеются в базе формальные, проживал пор другим адресам, регистрации делал через разных посредников, последнюю через знакомого в УФМС, который обещал помочь, о том, что это правонарушение фиктивная регистрация не задумывался, просил не помещать в спецприемник, поскольку имеет приобретенный в октябре билет для выезда. Назвать контактные данные посредника или арендодателя квартиры по месту фактического проживания отказался. В ООО «КЛЕМЕР» не трудоустраивался, чем занимается общество не знает, работает на Парнасе в гаражах маляром, не трудоустроен официально.

Изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей, как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО1 Угли не встал на миграционный учет по месту пребывания, тем самым его пребывание на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом АП №021413/11431 от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО1 Угли об административном правонарушении, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- протоколом ДЛ САП от 14.11.2022;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 8 ОП УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО5 от 14.11.2022 о выходе по адресу <адрес> целью установления места нахождения и опроса принимающей стороны иностранного гражданина ФИО1 Угли;

- рапортом о доставлении ФИО1 Угли в дежурную часть 8 ОП УМВД РФ по Кировскому району СПб;

- протоколом АЗ №006862 от 13.11.2022, составленным в отношении ФИО1 Угли;

- объяснениями ФИО1 Угли от 14 ноября 2022 года;

- справкой миграционного учета иностранных граждан Территория, АС ЦБДУИГ;

- справкой-объективной административного учета.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 Угли в нарушении режима пребывания (проживания) на территории РФ доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, то обстоятельство, что в течение года к административной ответственности ФИО1 Угли неоднократно привлекался, обстоятельства содеянного, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины, и считает, что ФИО1 Угли должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере – 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 Угли длительное время (с марта 2022 года) нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, привлекался к административной ответственности постановлением к протоколу №4687 от 9.03.2022 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, не изменил своего отношения к обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода названное лицо не имеет.

Вместе с тем, при назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения, суд принимает во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Судом установлено обстоятельство длительное игнорирование законодательства Российской Федерации и обязанности по соблюдению правопорядка, предоставление фиктивных данных о своем проживании в РФ, не соответствие данным документов, в связи с чем суд считает необходимым до исполнения постановления суда поместить ФИО1 Угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

С учетом изложенного, оснований полагать, что возможно исполнение наказания ФИО1 Угли самостоятельно, у суда не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Мирзаабдуллаева Зикрулло Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать Мирзаабдуллаева Зикрулло Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370000005 Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации: 81311601203010000140

Идентификатор платежа: 18880478210060004130

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее трех дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова