73RS0013-01-2025-000340-07
Дело №2-584/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд <адрес> в составе судьи Котельниковой С.А., при помощнике судьи Кечаевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Димитровградской городской общественной организации общества защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-Генерация» о признании действий незаконными, понуждении устранить нарушения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Димитровградская городская общественная организация – общество защиты прав потребителей «Справедливость» (далее по тексту – ДГОО-ОЗПП «Справедливость») обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «НИИАР-Генерация».
ФИО1 является собственником <адрес>. В <адрес> ответчик поставляет некачественный тепловой ресурс. В доме установлен циркуляционный насос, без которого не обеспечивается надлежащее давление и должная циркуляция. Данный насос влечет для потребителей дополнительные финансовые затраты.
Истец просит признать действия ответчика по уклонению от подачи теплового ресурса в <адрес> в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе в дом незаконным и нарушающим права потребителей; обязать ответчика обеспечить надежность теплоснабжения, подачу теплоносителя с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе в <адрес>, с гидравлическими режимами на вводе не ниже чем предусмотрено техническими условиями; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также взыскать с ответчика в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ООО "УК ДУС", 1. ООО "УК Энергосервис", ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее участвуя в деле, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца ДГОО-ОЗПП «Справедливость» ФИО5 настаивал на удовлетворении исковых требований. Дополнительно указал, что в ходе судебного заседания (ДАТА) ответчиком было пояснено, что подача ресурса в МКД № <данные изъяты> осуществляется по температурному графику ТЭЦ, при этом данный график не содержит качественных характеристик теплоносителя по гидравлическим режимам для подачи теплоносителя в жилой фонд <адрес>. Также ответчиком сообщено, что прямой договор на поставку теплового ресурса в письменном виде не заключался, а также у ответчика отсутствует договор на техническое присоединение МКД <данные изъяты> и иные технические документы на присоединение и график подачи теплоносителя на вводе в дом, ввиду его ненужности. Истец считает, что довод ответчика о ненужности графика подачи теплоносителя с указанием температурных и гидравлических режимов на вводе в многоквартирный дом является ошибочным и не соответствует требованиям законодательства. Указывает, что к основным показателям теплоносителя, которые подлежат контролю, относятся температурные и гидравлические режимы (перепад давления между подающим и обратным трубопроводом) на вводе в дом (границе балансовой принадлежности). Фактически по показаниям прибора учета давление в системе составляет в отопительный период 2023-2024 гг. от 7 кгс/см? и превышает 9,3 кгс/см?, а в отопительный период 2024-2025 гг. от 7 кгс/см? и превышает 8,7 кгс/см?, что превышает предельно допустимое давление для систем отопления (6 кгс/см?) и может привести к преждевременному износу и не обеспечивает безопасность эксплуатации, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.
Представители ООО «НИИАР-Генерация» ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что организацией надлежащим образом осуществляется оказание услуг по поставке теплоносителя. Пояснили, что подача ресурса в МКД <данные изъяты> по <адрес> осуществляется по температурному графику ТЭЦ. (ДАТА) была проведена совместная проверка теплоснабжения МКД по <данные изъяты> в городе Димитровграде с участием представителя комитета ЖКК, директора УК, по результатам которой составлен акт. Температура на вводе в <адрес> градусов, на обратном трубопроводе 49 градусов, что соответствует температурному графику Западной части <адрес>. Проведенные замеры температуры в квартирах показали соответствие нормативным значениям. Обязанность по регулировке гидравлического режима внутри МКД лежит на управляющей компании, а не на ресурсоснабжающей организации. Ответственность ресурсоснабжающей организации ограничивается подачей ресурса до границы общего имущества в МКД.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, инвентарное дело, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником <данные изъяты> по <данные изъяты>
ООО «НИИАР-Генерация» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии в <данные изъяты> <адрес>.
Согласно ч. 1 и ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В соответствии с ч. 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Согласно ч. 16 статьи 161 Жилищного кодекса РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены следующие требования к качеству коммунальной услуги "отопление": обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С).
Судом установлено, что (ДАТА) была проведена совместная проверка теплоснабжения <данные изъяты> с участием представителя комитета ЖКК, директора УК, составлен акт. Температура на вводе в дом составила 78 градусов, на обратном трубопроводе - 49 градусов, что соответствует температурному графику Западной части <адрес>.
Сотрудниками ООО «НИИАР-Генерация» (ДАТА) и (ДАТА) было проведено обследование квартир в <данные изъяты> В ходе обследования было установлено, что температура воздуха в помещениях составила: в <данные изъяты> градусов; в <адрес> - 23,9 и 25,8 градусов; в <адрес> - 27,5, 28,0 градусов; в <адрес> - 25,8, 25,8 и 25,2 градуса (акт от (ДАТА)); в <адрес> - 24,4, 23,4 и 24,0 градуса (акт от (ДАТА)); в <адрес> - 20,4, 20,5 градуса (акт от (ДАТА)).
Во всех обследуемых квартирах температура в помещениях соответствовала нормативным требованиям, и потребители к температуре воздуха в помещениях претензий не имели.
Относительно требования истца о предоставлении температурного графика с перепадом давления суд отмечает следующее. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (приложение № 11) предусмотрено наличие графика качественной регулировки воды в системах отопления. Вместе с тем, указанный график рекомендован для котельных, работающих при определенных температурных режимах: 95-70 и 105-70. При этом указанный график является рекомендуемым, а не обязательным, что следует из содержания самого приложения.
Согласно представленным в суд материалам, температурный график тепловой сети на источнике <адрес>, утвержденный на отопительный сезон 2023-2024, имеет температурный режим 110-61. Исходя из изложенного, у ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» не имелось оснований для выдачи истцу указанного графика.
Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с п. 18, 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, предусмотрены работы по проверке исправности, работоспособности, регулировке и техническому обслуживанию систем водоснабжения и отопления, постоянному контролю параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительному принятию мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения, которые возлагаются на управляющую организацию.
Согласно п. 5.1.1-5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования, внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем.
Таким образом, обязанность по регулировке внутридомовых систем отопления лежит на управляющей компании, а не на ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме.
Суд также учитывает, что истец с заявлением о предоставлении некачественной услуги ни в ООО «НИИАР-Генерация», ни в управляющую компанию не обращался. При этом проведенные ответчиком замеры температуры в жилых помещениях показали соответствие нормативным требованиям.
В ходе рассмотрения дела представителем истца ДГОО-ОЗПП «Справедливость» было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы с постановкой вопроса: «Определить гидравлический режим для надлежащей эксплуатации системы теплопотребления МКД №* по <адрес> исходя из проекта МКД». При этом представитель истца просил возложить расходы по проведению экспертизы на ответчика.
В соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
Согласно ч. 1 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, вносятся вперед стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами поровну.
Судом отказано в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.
Техническая документация на МКД по <адрес> городе Димитровграде имеется у управляющей компании ООО УК «Энергосервис». Сотрудники ООО «НИИАР-Генерация» ознакомились с проектной документацией на МКД <адрес>, представленной в материалы дела. В результате установлено, что согласно Проекту №*-ОВ от (ДАТА), система отопления 9-ти этажного 90-квартирного <данные изъяты> предусматривает определенные параметры, которые уже известны сторонам.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, на управляющую компанию возложена обязанность хранить техническую документацию, вносить изменения и восстанавливать ее в случае утери в отношении каждого многоквартирного дома.
Согласно пункту 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. №170, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, по наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Таким образом, ответственность за несоответствие теплового пункта МКД Братская, <данные изъяты> проектной документации на дом не возложена на ответчика.
Несоответствия проектной документации, на которые ссылается истец, касаются внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения, а не подачи теплоносителя до границы балансовой принадлежности.
Обязанностью ООО «НИИАР-Генерация» является обеспечение подачи тепловой энергии и теплоносителя по централизованным сетям теплоснабжения до границ балансовой ответственности (цоколь здания МКД), обеспечивающей в течение отопительного сезона поддержание в жилых помещениях нормативной температуры воздуха. Проведенными в феврале 2025 года замерами температуры в квартирах МКД Братская, 17 установлено, что температура воздуха в помещениях соответствует нормативным требованиям, что подтверждается актами обследования.
Проведенная (ДАТА) совместная проверка теплоснабжения МКД по <данные изъяты> с участием представителя комитета ЖКК и директора УК показала, что температура на вводе в дом составляет 78 градусов, на обратном трубопроводе - 49 градусов, что соответствует температурному графику Западной части <адрес>.
Кроме того, замеры температуры в жилых помещениях, в том числе в квартирах <данные изъяты> показали соответствие нормативным значениям.
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения экспертизы для определения гидравлического режима, поскольку не доказано, что имеющиеся гидравлические параметры на вводе в дом приводят к нарушению нормативной температуры в жилых помещениях.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что проведение судебной экспертизы в данном случае является нецелесообразным, поскольку не имеется оснований полагать, что ответчиком нарушаются права истца при поставке тепловой энергии до границ балансовой принадлежности, а вопросы регулировки гидравлического режима внутридомовой системы отопления относятся к компетенции управляющей компании, а не ресурсоснабжающей организации.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение указанной нормы истцом не представлено доказательств нарушения его прав.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы права, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Поскольку судом не установлено нарушений прав истца, оснований для удовлетворения требований о признании действий ответчика незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда и штрафа не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Димитровградской городской общественной организации общества защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-Генерация» о признании действий по уклонению от подачи теплового ресурса в <данные изъяты> в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе в дом незаконными и нарушающими права потребителя, понуждении обеспечить надежность теплоснабжения, подачу теплоносителя с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе <данные изъяты> с гидравлическими режимами на вводе не ниже чем предусмотрено техническими условиями, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Котельникова
Мотивированное решение изготовлено (ДАТА).