Дело об административном правонарушении № 5-39/2023
УИД 46RS0019-01-2023-000265-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июня 2023 года пос. Пристень
Судья Пристенского районного суда <адрес> Пеленицин Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, неработающего, к административной ответственности не привлекавшегося,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
гражданин <адрес> ФИО1угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в 19.35 часов, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1угли с 26.05.2017 находился на территории РФ без документов, подтверждающих законность своего проживания в Российской Федерации (миграционной карты, миграционного учета, разрешения на временное проживание, вида на жительство), тем самым нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1угли свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином <адрес>. Приехал в РФ 2017 на заработки, имея необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, где подрабатывал случайными заработками. С 19.06.2023 он проживает в <адрес>, временно устроился на строительный объект. В Российской Федерации родственников, жилья у него нет. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы административного дела, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет административное наказание.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1угли, объяснением ФИО1угли, паспортом гражданина <адрес> на имя ФИО1угли, результатами проверки по учетам Центральной базы данных иностранных граждан; рапортами участковых уполномоченных ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО4
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы о наличии в действиях ФИО1угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено, в материалах дела не имеется и самим этим лицом таковых суду не представлено.
При назначении наказания ФИО1угли судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1угли, не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств дела, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1угли административного наказания, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1угли дополнительного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации, поскольку мер к своей легализации на территории РФ длительное время, с 2017 года, не предпринял, при этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО2 угли длительное время проживает без законных оснований, попыток узаконить своё пребывание он не предпринимал, следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Родственников, жилья и постоянной работы на территории России ФИО1угли не имеет.
Применение в отношении ФИО1угли меры ответственности в виде наложения административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации судьей признаются необходимыми и обеспечивающими достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
До исполнения настоящего постановления ФИО1угли необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Курской области, по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 4.1, частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева, <адрес>.
Процедуру выдворения ФИО1угли возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, за счет средств, выделяемых из Федерального бюджета.
Разъяснить ФИО1угли, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 383-ФЗ), административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УИН 18880446230465973044, наименование получателя платежа – УФК по Курской области (ОМВД России по Пристенскому району Курской области), КПП 461901001, ИНН <***>, ОКТМО 38632151, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья Н.Н. Пеленицин