УИД:№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 г. г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в котором просила включить в льготный стаж по Списку № периоды работы в должности крановщика в цехе смешанного производства, машиниста крана сварочного цеха производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по Списку № с уменьшением возраста, с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении данной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа не менее 15 лет, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По подсчетам ответчика специальный стаж составил 6 лет 8 месяцев 25 дней. Истец считает данное решение не законным. Полагает, что имеет право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поскольку профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. И, поскольку она проработала на данной должности более половины необходимого срока (более 6 лет из 10), то с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, досрочная пенсия ей могла быть назначена по исполнению 52 лет – с ДД.ММ.ГГГГ. Но поскольку она обратилась к ответчику позже указанной даты, то просит назначить пенсию с мамонта обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в процессе рассмотрения настоящего заявления ответчик - ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, суд произвел замену ответчика его правопреемником.

В судебном ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении с учетом письменных пояснений.

Представитель ответчика по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении льготной пенсии, поскольку истец работал в должности и на предприятии, не отнесенным к Списку №. К работе истца применяются условия назначения досрочной пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а не по п. 2 ч. 1 данной статьи. Снижение возраста при этом не предусмотрено, необходимо иметь 15 лет специального стажа, которого у истца нет.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 3 ч. 1 той же статьи досрочно страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.07.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 25.10.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 15 лет, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Всего к зачету ответчиком были приняты периоды работы истца в должности крановщика в цехе смежного производства, машиниста крана сваросборочного цеха производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 6 лет 8 месяцев 25 дней.

Из представленной в материалы дела архивной справки, выданной Павлодарским государственным архивом по личному составу следует, что ФИО4 в спорные периоды работала с 08.08.1986 по 10.09.1990 крановщицей 3 разряда в цехе смежного производства на Производственном объединении «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина», с 11.09.1990 переведена в сваросборочный цех № 2 машинистом крана 3 разряда, уволена по собственному желанию 16.11.1993. Согласно ведомостям начисления заработной платы истец значится, как работавшая в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Профессия машинист крана (крановщик) находится в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10).

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, профессии «машинист крана» и «крановщик» являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Как указано выше, истец претендует на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Такая работа истцом осуществлялась, что следует из пояснений истца, характера работы предприятия.

Как следует из представленных документов, Постановлением Совета Министров СССР от 20 ноября 1959 г. №1301 Павлодарский комбайновый завод переименован с 1 января 1960г. в Павлодарский машиностроительный завод.

Приказом Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения от 4 марта 1966г. №70 Павлодарский машиностроительный завод переименован в Павлодарский тракторный завод.

Постановлением Центрального Комитета Коммунистической партии Казахстана и Совет; Министров ССР от 28 февраля 1975 г. № 104 Павлодарскому тракторному заводу присвоено им: В.И. Ленина.

На основании приказа Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР от 26 апреля 1979 г. № 109 Павлодарский тракторный завод преобразован производственное объединение «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина».

Приказом Министерства промышленности Казахской ССР от 21 января 1992 г. № производственное объединение «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина преобразовано в государственный концерн «Павлодартрактор».

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества открытого типа» от марта 1993 г. № 1136 и Постановления кабинета Министров Республики Казахстан от 23 июля 1993 г. № 328 «Об утверждении Положения о преобразовании государственных предприятий акционерные общества открытого типа» государственный концерн «Павлодартрактор» преобразован в государственное акционерное общество «Павлодартрактор», и зарегистрирован марта 1994 г. за № 24097.

Решением коллегии по хозяйственным делам Павлодарского областного суда от 30 июля 1998 г. по делу N2 582 в соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротах» государственное акционерное общество «Павлодартрактор» признано банкротом, возбуждено конкурсное производство. Данное решение является одновременно и решением о ликвидации государственного акционерного общества «Павлодартрактор» как юридического лица. Дело «Документы о переименовании, преобразованиях Павлодарского тракторного завода и е структурных подразделений».

Как указано ранее, истец работал машинистом крана сваросборочного цеха. При этом, истец работала на открытом способе работ, где, в том числе, осуществлялась работа погрузочно-разгрузочным работам.

Согласно "Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 N 56), мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (пункт 1.2).

В соответствии с "Типовой инструкцией для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов. РД 10-93-95" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.05.1995 N 28) башенные краны применяются для ведения строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ и являются сложными грузоподъемными машинами повышенной опасности, поэтому к управлению такими кранами и их обслуживанию допускаются только высококвалифицированные крановщики (машинисты), умеющие правильно действовать в сложных условиях при производстве строительно-монтажных и погрузочно- разгрузочных работ (пункт 1.1).

Как указано в вышеназванной справке, истец работала в цехе смежного производства, впоследствии переведена в сваросборочный цех № 2 машинистом крана 3 разряда, работала в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. Как пояснил истец, она работала на козловом и мостовом кране, при перемещении тяжелых грузов происходила сильная вибрация рычагов управления, от чего кисти рук в постоянном напряжении во время всей смены, что привело впоследствии к заболеванию – «синовит пальцев и кистей рук». В том числе при производственной необходимости приходилось пересаживаться с одного крана на другой (3-4 крана). При этом, в летнее время на высоте кабины жара, в зимнее – мороз (кабина крана не отапливалась). Такая работа также связана с большой ответственностью за жизнь и здоровье людей внизу, которые находятся на территории перемещаемых грузов.

Как следует из копии удостоверения № 556, истец прошла обучение машинистом электро-мостового и козлового крана в 1986 году.

При этом, согласно общедоступным сведениям предприятие, на котором работал истец, выпускало тракторную технику и комплектующие.

На момент обращения к ответчику истцу было полных 52 года, следовательно, для назначения пенсии по данному основанию истцу необходимо иметь не менее 6 лет специального стажа. Такое условие истцом также выполнено, так как специальный стаж составляет 6 лет 8 месяцев 25 дней.

Оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в качестве крановщика в цехе смежного производства, машиниста крана сваросборочного цеха на производственном объединении «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» с 08.08.1986 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.08.1992, с 01.11.1992 по 30.06.1993, продолжительностью 6 лет 8 месяцев 25 дней подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

При таких обстоятельствах требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения к ответчику, то есть с 17.07.2019 также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО4 по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, периоды работы в должности крановщика в цехе смежного производства, машиниста крана сваросборочного цеха на производственном объединении «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» с 08.08.1986 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.08.1992, с 01.11.1992 по 30.06.1993.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.07.2019.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Литвинова