Дело № 12-140/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-001652-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 04 июля 2023 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Рожкова Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егер В.М.,

с участием заявителя ФИО3 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда <...> ходатайство ФИО3 ФИО8 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> собственник (владелец) транспортного средства марки РЕНО DUSTER, государственный регистрационный знак <***>, ФИО3 ФИО9. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО3 ФИО10 подана жалоба на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от <дата>, поскольку с <дата> по <дата> включительно он проживал по другому адресу: <...>, в связи с чем заказное письмо с вышеуказанным постановлением не получал и узнал о данном факте только <дата>, зайдя на портал Госуслуги. По указанным причинам он не имел возможности направить жалобу на постановление в установленный законом 10-дневный срок.

Заявитель ФИО3 ФИО11. в судебном заседании настаивал на доводах ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от <дата>. Дополнительно пояснил, что проживает по адресу: <...> с <дата> года по настоящее время. Зарегистрироваться по указанному адресу не может в связи с тем, что дом принадлежит сестре, которая уехала. Зарегистрирован по адресу: <...>. Не сообщил в органы ГИБДД о смене адреса места проживания, поскольку не может зарегистрироваться по указанному адресу. Не знал о том, в случае пропуска срока обжалования необходимо обращаться ходатайством о его восстановлении. Обратился к адвокату, который направил жалобу в <...>, откуда она была перенаправлена в Соликамский городской суд. В марте 2023 года получил определение Соликамского городского суда о том, что необходимо обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования. Данное ходатайство было направлено им в Пермский краевой суд, который вернул его. Вместе с определением Соликамского городского суда он вновь направил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования в Пермский краевой суд, откуда оно снова было возвращено, поскольку необходимо обращаться в Соликамский городской суд. После чего ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования было направлено им в Соликамский городской суд. Копию обжалуемого постановления не получал, узнал о нем только <дата>, зайдя на портал Госуслуги.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от <дата> извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть ходатайство при данной явке.

Выслушав заявителя, оценив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, представленный материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата> №-О-О, <дата> №-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом под уважительными причинами должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие и препятствовали заинтересованному лицу обжаловать судебные постановления в установленные законом сроки.

Оценивая обстоятельства пропуска ФИО3 ФИО12. срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата>, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока его обжалования.

Как усматривается из материалов по делу об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО3 ФИО14. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Поскольку указанное административное правонарушение было выявлено и зафиксировано в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, копия постановления № от <дата> направлена административным органом собственнику (владельцу) транспортного средства ФИО3 ФИО15. заказным почтовым отправлением по имеющемуся адресу, указанному при регистрации транспортного средства: <...> (почтовый идентификатор №).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, полученному с официального сайта Почты России, указанное почтовое отправление <дата> прибыло в место вручения. <дата> была осуществлена неудачная попытка его вручения после чего, конверт с копией постановления был возвращен в административный орган в связи с истечением срока хранения <дата>, однако последним получен также не был, в связи с чем <дата> поступил на временное хранение.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления начал исчисляться с <дата>.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> вступило в законную силу <дата>, при этом, жалоба на данное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования подана ФИО3 ФИО16. в Пермский краевой суд <дата>, то есть со значительным пропуском установленного срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы (болезнь, беспомощное состояние подателя жалобы и т.д.).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Доводы заявителя в ходатайстве о том, что постановление не получал, так как с <дата> по <дата> включительно проживал по другому адресу: <...>; узнал о данном постановлении только <дата>, зайдя на портал Госуслуги; а также его доводы, приведенные в судебном заседании, о проживании по адресу: <...> с марта 2022 года по настоящее время; зарегистрироваться по указанному адресу не может, т.к. дом принадлежит сестре, судом отклоняются. Из содержания ходатайства следует, что заявитель в период с <дата> по <дата> включительно проживал по адресу: <...>. В ходе судебного заседания ФИО3 ФИО17 пояснил, что проживает по указанному адресу с марта 2022 года по настоящее время. Вместе с тем, в материалы дела заявителем представлена справка администрации Чердынского городского округа от <дата>, согласно которой ФИО3 ФИО18. в 2022 году проживал по адресу: <...> Таким образом, заявителем не представлено достоверных сведений о фактическом месте проживания или ином контактном адресе для направления корреспонденции. Не проживание ФИО3 ФИО19 по адресу регистрации: <...>, при отсутствии сведений об ином постоянном месте его жительства (пребывания) является процессуальным риском самого гражданина и не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Каких-либо достоверных сведений о наличии регистрации по другому месту жительства заявителем суду не представлено.

Довод заявителя о том, что не сообщил в органы ГИБДД о смене адреса места проживания, поскольку не может зарегистрироваться по адресу: <...>, судом отклоняется.

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Согласно п. 8 Правил №, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил №).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что ФИО3 ФИО20 сделано не было.

Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.

Кроме того, в обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что обжалуемое постановление не получал, узнал о нем только <дата>, зайдя на портал Госуслуги. Вместе с тем, из материалов дела следует, что с жалобой на указанное постановление ФИО3 ФИО21. обратился лишь <дата> в Пермский краевой суд, о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции, то есть спустя продолжительный период времени после того, как ему стало известно о вынесенном постановлении от <дата>.

Представленные заявителем медицинские документы о прохождении им лечения в терапевтическом отделении ГБУЗ ПК «<...> больница» с <дата> по <дата>, а также нахождении в стационаре ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии имени ФИО6» Министерства здравоохранения РФ (<...>) с <дата> по <дата>, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, которые объективно бы препятствовали своевременному обращению в суд с жалобой на постановление административного органа.

Таким образом, каких-либо относимых и допустимых, достоверных доказательств, свидетельствующих об объективных причинах препятствующих своевременному обжалованию постановления от <дата> заявителем не предоставлено, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства ФИО3 ФИО22 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО23., жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ФИО3 ФИО24 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <...> ФИО5 № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО25

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Рожкова