Решение по делу № 2-204/2023 от 20.02.2023

Дело №

УИД91RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 <адрес>

Сакский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым с иском, с учетом уточнения, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Государственного учреждения- отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно расчета Пенсионного Фонда общий страховой стаж составил - 22 года 11 месяцев 06 дней, специальный стаж отсутствует.

Истец не согласен с позицией Пенсионного фонда, т.к. трудовая книжка, представленная истцом Пенсионному Фонду, не повреждена, в ней имеются все страницы, записи о периодах работы выполнены четко и без ошибок и исправлений, а стаж истца подтвержден архивными справками и справками, выданными АО Научно-производственным объединением «Йодобром».

Просит, с учетом уточнения:

1.Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №.5-4/1144 за период работы истца с 1994 года по 2001 год, выданной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2., ФИО1, ФИО7 Ал-др ФИО1»; архивной справки №.5-4/1145 за период работы истца с 1994 года по 1998 год, выданной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1».

2.Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении специальной пенсии ФИО1.

3.Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прессовщика на Сакском химическом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности аппаратчика растворения производства бромистого метила Сакского государственного химического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем - ремонтником опытного производства броморганических соединений.

4.Обязать Государственное учреждение - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую трудовую пенсию с уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым.

Определением суда прекращено производство в части исковых требований о включении в спец.стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика на Сакском химическом заводе в связи с отказом от данных исковых требований и принятием данного отказа судом.

Истец, представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец просил государственную пошлину при удовлетворении иска с ответчика в его пользу не взыскивать.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в которых просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований и рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика

Суд, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Истец на момент обращения достиг возраста 54 года, что подтверждается данными паспорт гражданина РФ (ДД.ММ.ГГГГ год рождения).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № - ФЗ, поскольку нет требуемого стажа работы с вредными условиями труда по Списку № лет.

Согласно расчета Пенсионного Фонда общий страховой стаж истца составил - 22 года 11 месяцев 06 дней, специальный стаж отсутствует, стаж работы с вредными условиями труда по Списку № лет.

Ответчик из подсчета льготного стажа исключил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности аппаратчика растворения производства бромистого метила Сакского государственного химического завода, так как не подтверждены характер и условия работы, выполняемые работником, т.е. отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку.

Кроме того, ответчик не засчитал и не указал в отказном решении причину не включения в спец. стаж периода деятельности истца слесарем - ремонтником установок опытного производства броморганических соединений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно Списка №, по п.1 подраздела «А» раздела VIII. «Химическое производство» шифр 080А00-17541 А, имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах…. брома, его соединений; ядохимикатов( 1080А010 1).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности слесаря - ремонтника опытного производства броморганических соединений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности аппаратчика растворения производства бромистого метила Сакского государственного химического завода. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Кроме того, истец в качестве доказательств, подтверждающих свою трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда (Список №) предоставил:

- архивную справку №.5-4/1144 за период работы истца с 1994 года по 2001 гг., выданную администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2., ФИО1, ФИО7 Ал-др ФИО1»;

- архивную справку №.5-4/1145 за период работы истца с 1994 года по 1998 гг., выданную администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1».

В данных справках ФИО истца указано не полностью.

Судом установлена, что данные о трудовой деятельности истца, изложенные в архивных справках, предоставленных истцом ответчику для назначения досрочной пенсии, соответствуют сведениям, внесенным в трудовую книжку истца.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и устанавливает факт, имеющий юридическое значение - факт принадлежности истцу данных архивных справок, т.к. это необходимо истцу для расчета и начисления пенсии при ее назначении.

Учитывая, что судом установлен факт принадлежности указанных архивных справок истцу, суд также принимает их в качестве достоверных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорные периоды на работах с вредными условиями труда.

Суд отмечает, что материалы выплатного дела содержат справку от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день на Сакском государственном химическом заводе, характер работ: производство метила бромистого в должности аппаратчик растворения в цехе №. Данная профессия указана в Списке № раздел VIII. «Химическое производство» подраздел1080А010. Стаж по Списку № года 10 месяцев 30 дней.

Суд критически относится к доводу ответчика в обоснования исключения указанного периода из спец.стажа истца по причине не подтверждения характера и условий работы, выполняемых работником, т.е. отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку №, т.к. истцом ответчику были предоставлены достаточные доказательства, подтверждающие отнесения профессии истца - аппаратчик к профессиям, указанным в подразделе 1080А00-17541 А: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах( брома и его соединений).

Суд отмечает, что бромистый метил (бромметан, метилбромид) —органическое вещество, галогенпроизводное метана, формула CH3Br. Сильнодействующий ядохимикат первого класса опасности.

Согласно справки, уточняющей особый характер работ или условия труд, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в Крымском научно- производственном объединении «Йодобром» ( КНПО « Йодобром») полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-К от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-К от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве слесаря - ремонтника установок опытного производства броморганических соединений. К другим работам не привлекался. Периоды, не подлежащие включению в спец.стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к Списку № раздела VIII. «Химическое производство» шифр 1080А00-17541 А,1080А010 1.

Данный стаж работы, о котором имеются сведения в трудовой книжке истца, ответчиком не был ни засчитан в спец. стаж истца, ни исключен из него. Решение по данному периоду не выносилось.

Не доверять представленным доказательствам по данному предприятию у суда нет оснований.

В соответствие с п.7 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. При этом вопрос о том, кто из работников занят в технологическом процессе производства (работах), предусмотренных Списками, определяется организацией на основании соответствующих документов.

Учитывая установленные судом обстоятельства, отсутствие доказательств обратного, представленных стороной ответчика, суд удовлетворяет данное требование и включает в спец.стаж истца спорные периоды работы.

Таким образом, истцом представлены доказательства, содержащие сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по 30.05.2001( 4 года 11 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 01 месяц 01 день).

Судом произведен расчет спец.стажа истца: 4 года 11 месяцев 00 дней +1 год 01 месяц 01 день = 6 лет 00 месяцев 01 день. Данный расчет также подтверждается ответом ГУ - Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым на судебный запрос, из которого также следует, что ИПК истца составляет 45,043, что превышает требуемое значение -30.

Судом установлено, что на дату обращения истца с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, у него имелся необходимый стаж - 6 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии, т.к. истец проработал на вредном производстве более половины установленного срока (10 лет /2 = 5 лет) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа (22 года 11 месяцев 06 дней), требуемую величину ИПК, с учетом уменьшения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы ( 60 лет - 6 полных лет = 54 года), истец достиг на дату обращения за пенсией возраста 54 года (дата рождения -ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях", пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Истец обратился в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ. На этот момент имелся достаточный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости - 54 года (с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы), в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о назначении ему пенсии с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании отказался от взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №.5-4/1144, выданной Администрацией <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2., ФИО1, ФИО7 Ал-др ФИО1»; архивной справки №.5-4/1145, выданной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря - ремонтника опытного производства броморганических соединений Крымского научно- производственного объединения «Йодобром».

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья М.И. Мазалова