Дело №;

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 06 сентября 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Блок У.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрадновой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации адрес к ФИО2 об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация адрес обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на очередь» состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В настоящее время ответчик проживает и зарегистрирован по адресу: адрес на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1 договора жилое помещение предоставлено для временного проживания граждан до получения жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность.

С 2012 года администрацией города ежегодно предлагались жилые помещения в целях обеспечения ответчика, однако ФИО2 отказывается от их предоставления, поскольку не устраивает район и планировка.

Постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение № по адрес, площадью 24,4, распределено ответчику, однако получен устный отказ.

Отказ от получения жилого помещения препятствует реализация полномочий органом местного самоуправления - администрацией адрес по обеспечению нуждающихся граждан, стоящих на учете, а также препятствует освоению федеральных денежных средств, носящих целевой характер. Распределить жилое помещение очередникам не представляется возможным, поскольку на сегодняшний день граждане, стоящие на учете соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социально защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечены.

Кроме того, в настоящее время на предоставляемое жилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности, соответственно расходы по содержанию квартиры до заключения договора найма несет администрация адрес.

С учетом изложенного, длительное нахождение на учете нуждающихся, неоднократный отказ от заключения договора социального найма свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ФИО2

Просит суд обязать ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения по адрес, площадью 24,4 кв.м.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, проси рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании ордера, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку предоставляемое жилое помещение не приспособлено для жизни в нем инвалида-колясочника. Кроме того, ответчиком подано исковое заявление в суд о признании его матери членом его семьи, в случае удовлетворения требований, изменится площадь жилого помещения, которое администрации обязана предоставить ответчику.

В соответствии со ст.ст. 113, 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 99-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», указанные полномочия переданы органам местного самоуправления.

Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования» норма предоставления площади жилого помещения составляет 14 кв.м., общей площади на одного человека.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2 является инвалидом первой группы с детства (л.д. 132).

На основании распоряжения адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на очередь» ФИО5 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на льготную очередь по заболеванию (ребенок инвалид) в связи с тем, что в семье из 4-х человек ребенок инвалид – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № семья была снята с очереди в связи с предоставлением 2-х комнатной квартиры по адрес. На основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации адрес № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был восстановлен в льготном списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории «инвалиды» согласно первоначальной дате подаче заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ответчик проживает и зарегистрирован по адресу: адрес на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2012 года ответчику ежегодно предлагались жилые помещения в целях обеспечения ответчика жилым помещением, однако ФИО2 отказывается от их предоставления, в связи с малой площадью, удаленностью от остановок общественного транспорта, что не подходит ему как инвалиду, передвигающемуся на коляске.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами учетного дела (л.д. 53-131).

Постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику распределено жилое помещение № по адрес, площадью 24,4, однако истцом был получен устный отказ.

В соответствии со ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятые обязательством.

Обратившись с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, ответчик выразил волю на получение жилого помещения.

Отказ от получения жилого помещения препятствует реализации полномочий органом местного самоуправления – администрацией адрес по обеспечению нуждающихся граждан, стоящих на учете, а также препятствует освоению федеральных денежных средств, носящих целевой характер. Распределить жилое помещение очередникам не представляется возможным, поскольку на сегодняшний день граждане, стоящие на учете соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социально защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечены. В связи с чем, истец просит обязать ответчика заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, согласно положениям абзаца второго пункта 2 данных правил устанавливается порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что предлагаемая квартира, отвечает требованиям благоустроенности и приспособлена для проживания инвалида-колясочника с учетом его потребностей.

Согласно справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ техническая инвентаризация жилого дома не производилась, предоставить техническую документацию в отношении дома по адрес не представляется возможным (л.д. 114).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что жилое помещение не приспособлено для жизни инвалида-колясочника, квартира находится на 7 этаже, дом расположен на значительном удалении от остановок общественного транспорта, инфраструктура не приспособлена для жизни инвалида.

Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств, что жилое помещение, предоставляемое ответчику на условиях социального найма, отвечает требованиям благоустроенности и доступности для инвалида, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации адрес к ФИО2 об обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: У.П. Блок

Мотивированное решение составлено 12.09.2022 года.