Дело № 2а-679/2023

39RS0007-01-2023-000728-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео - конференц - связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что он осужден к лишению свободы, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем подвергался многочисленным взысканиям. Характеризуется в целом отрицательно. 14 сентября 2010 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в строгих условиях. 25 августа 2023 года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и участвующий путём использования систем видео - конференц - связи, в судебном заседании, не возражая против установления административного надзора, просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылаясь на семейное положение, необходимость трудоустройства, а также не назначать максимальное количество явок в ОВД.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Калининградского областного суда от 23 апреля 2009 года (с учётом постановления Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 10 августа 2018 года ) ФИО1 осуждён по ст. ст.161 ч.2 п. «г», 158 ч.2 п. п. «а», «б», 158 ч.3 п. «а», 226 ч.3 п. «а», 162 ч.4 п. «в», 105 ч.2 п. «з», 69 ч.3 УК РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания исчисляется с 26 ноября 2007 г., конец срока – 25 августа 2023 г.

Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 в период отбывания лишения свободы многократно нарушал режим содержания, в связи с чем имеет многочисленные действующие взысканиях, характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 14 сентября 2010 года, которое не отменялось, незаконным не признавалось.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение, в том числе, особо тяжких преступления, в период нахождения в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны и как отражено в характеристике на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о том, что в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор сроком на три года, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Учитывая данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания лишения свободы за всё время нахождения в исправительной колонии, наличие взысканий, наряду с тем, что, как отражено в характеристике, по характеру ФИО1 общительный, не трудоустроен по причине отсутствия вакантных мест, получил в период отбывания наказания квалификацию «машинист (кочегар), правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, связь с родственниками поддерживает, как установлено судом, состоит в зарегистрированном браке с 2016 года и со слов имеет малолетнего ребёнка, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>2, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для назначения ФИО1 максимального количества явок в ОВД, так и административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, как об этом просит административный истец, суд не усматривает, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 272 КАС РФ, возлагающей обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, на административного истца, последним не представлено суду доказательств того, что установление в настоящее время в отношении ФИО1 данного административного ограничения будет способствовать достижению в отношении него целей административного надзора. Не установлено таковых обстоятельств и судом.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья подпись Н.Н. Гриценко

Копия верна

Судья Н.Н. Гриценко

Решение вступило в законную силу 26 июля 2023 года.

Судья Н.Н. Гриценко