34RS0008-01-2023-002924-59 Дело № 2-2789/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» мая 2023 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.
при секретаре: Таблер А.С.
с участием помощника прокурора Тореева В.А., ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское делопо иску прокурора Советского района г. Волгограда в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Волгограда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Волгограда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обосновании иска указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения (2-хкомнатной квартиры) №... расположенного в многоквартирном ... в ... г. Волгограда.
Совместно со ФИО1 в жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Постановлением Администрации г. Волгограда от 15.06.206 года №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Приводит доводы о том, что расселение жильцов указанного многоквартирного дома запланировано в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах, утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п, срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ.
Указывает, что несмотря на признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2016 году, ФИО1 и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.
Просит обязать Администрацию Волгограда предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 равнозначное занимаемому жилое помещение, состоящее не менее, чем из двух комнат общей площадью не менее 53,7 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям по договору Социального найма.
Помощник прокурора Тореев В.А. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО2 против требований возражала, указала, что истцом не предоставлено доказательств невозможности проживания, существующей угрозы и опасности для жизни и здоровья, проживающих в жилом помещении.
ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенноежилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При рассмотрении дела следует установить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (п. п. 9 - 32 Положения).
Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения (2-хкомнатной квартиры) №... расположенного в многоквартирном ... г. Волгограда.
Совместно со ФИО1 в жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Постановлением Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, ... признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... Администрации Советского района г. Волгограда до ДД.ММ.ГГГГ предъявить собственникам помещений письменное требование о сносе многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №... принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, тер. ..., а также помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2023 года № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1,8,10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального Закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»впредь до внесения таких изменений следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.
В соответствии с положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по договору социального найма.
Из выписки реестра муниципального имущества Волгограда следует, что жилое помещение ... расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Волгоград, ... составляет общую площадь 26,60 кв.м.
Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Администрацию г. Волгограда обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 равнозначное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 26,60 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Советского района г. Волгограда в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Волгограда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию г. Волгограда обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 равнозначное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 26,60 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма.
В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Волгограда в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Волгограда о предоставлении жилого помещения площадью не менее 53,7 кв.м. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.А. Могильная