Дело №2-1-2764/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.,
при секретаре Гришукове О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 февраля 2023 года гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение Калужской области «Центр занятости населения города Калуги» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной суммы пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
09 января 2023 года ГКУ Калужской области «Центр занятости населения города Калуга» обратился в суд с иском к ФИО1, о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с 13 апреля 2020 года по 05 августа 2020 года в размере 52 108,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 764 руб., почтовые расходы в размере 206,40 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, против вынесения заочного решения не возражала, также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2020 года ФИО1 посредством дистанционного обращения путем заполнения заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Калуга» с заявлением о получением пособия по безработице.
При подаче заявления ФИО7 был уведомлен о том, какие категории граждан в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" являются занятыми и не имеют права состоять на учете в качестве безработных, где подтвердил, что на дату подачи заявления он не является занятым, в том числе, не является плательщиком налога на профессиональный доход.
Приказом от 23 апреля 2020 ФИО1 признан безработным с выплатой ему пособия по безработице с 13 апреля 2020 года.
За период с 13 апреля 2020 года по 05 августа 2020 года ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 52 108,32 руб.
05 августа 2020 года в ходе проведения проверке личного дела ФИО1 было установлено, что ответчик на момент обращения в ГКУ «ЦЗН города Калуга» являлся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятый).
05 августа 2020 года приказом ответчику прекращены выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО1 с 05 августа 2020 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 19.04.1991 N1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон РФ) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии со статьей 31 Закона РФ, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
В силу части 2 статьи 35 Закона РФ, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Согласно абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).
Согласно письма Минтруда России от 03.03.2020 № 16-1/В-87 «Об определении понятия «самозанятость», а также об оказании финансовой помощи органами службы занятости» граждане, которые уведомили налоговые органы об осуществлении деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, относятся к занятым гражданам, так как понятие "занятые граждане" включает понятие "самозанятые", поскольку последнее определяет только то, что такие граждане наряду с гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, самостоятельно обеспечивают себя работой. Указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета как занятые, при этом органы службы занятости не вправе учитывать их в качестве трудоустроенных.
Как указано в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.03.2021 № 16-1/ООГ-1894 концепция Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» построена на принципе определения наличия или отсутствия у гражданина занятости.
В случае отсутствия дохода от любого вида деятельности, но при наличии занятости гражданина в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не может считаться безработным.
Тем самым, ФИО1 будучи плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым), как при подачи заявления в ГКУ «ЦЗН города Калуги», так и в течение периода состояния на учете в качестве безработного, не сообщил о факте своей занятости, ввиду чего, в отсутствие правовых оснований, имел статус безработного и получал пособие по безработице.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
Пунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Таким образом, по смыслу указанных норм при приобретении имущества без соответствующих законных оснований возникают обязательства вследствие неосновательного обогащения. В таких случаях неосновательное обогащение подлежит возвращению потерпевшему, независимо от того, чье поведение привело к этому, кроме случаев, прямо указанных в законе.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период получения пособия по безработице, неосновательно без предусмотренных законом, либо сделкой оснований, получил в период с 13 апреля 2020 года по 05 августа 2020 года денежные средства в размере 52 108,32 руб.
20 декабря 2021 года и 16 марта 2022 года в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости возврата неосновательно полученной им суммы пособия по безработице.
До настоящего времени сумма выплаченного пособия ответчиком в добровольном порядке не возращена, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
В указанной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В силу положений ст. 94 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 206,40 руб.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 764 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Калужской области «Центр занятости населения города Калуги» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Калужской области «Центр занятости населения города Калуги» незаконно полученное пособие по безработице за период с 13 апреля 2020 года по 05 августа 2020 года в размере 52 108 рублей 32 копеек, почтовые расходы в размере 206 рублей 40 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 764 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято 21 февраля 2023 года.