<***>

№ 2а-5376/2022

УИД: 66RS0003-01-2022-004704-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шкляевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Власова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Колосуниной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просит запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация напитков, а также запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

При рассмотрении административного искового заявления в отношении ФИО1 надлежит исходить из того, что дополнение ранее установленных административных ограничений возможно при совершении им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленным материалам, ФИО1 осужден приговором Туринского районного суда Свердловской области от 25.12.2014 по части 3 статьи 30, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода) к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления Туринского районного суда Свердловской области от 25.03.2014).

Согласно решению Тавдинского районного суда Свердловской области от 09.11.2016, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Туринского района Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 22.11.2016.

05.01.2022 ФИО1 предупрежден инспектором ОП № 2 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем у ФИО1 отобрана подписка.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу от 09.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно сведениям, указанным в постановление, оно вступило в законную силу 19.02.2022.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 «Комсомольский» по г.Екатеринбургу от 14.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно сведениям, указанным в постановление, оно вступило в законную силу 25.03.2022.

Согласно имеющегося в материалах дела заявления, ФИО1 указал, что с административным иском и установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, согласен.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения иска начальника УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении заявленных истцом дополнительных административных ограничений, так как в материалах дела не содержится сведений, свидетельствующих о том, что совершенные ФИО1 правонарушения связаны с посещением мест, где осуществляется реализация спиртных напитков или в местах проведения массовых мероприятий, предлагаемые запреты не конкретизированы и не мотивированы административным истцом, суду не представлено доказательств и не приведено обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности установления указанных запретов.

Таким образом, суд не усматривает, что данные административные ограничения отвечают задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий <***>/ Ю.А. Шкляева