Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Юхнов 17 ноября 2022 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении пять несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ 07.02.2022 года, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился на территории Калужской области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 17 ноября 2022 года в 01 час 45 минут инспекторами ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области на 213 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» Юхновского района Калужской области была остановлена автомашина Мерседес Спринтер, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 В ходе проверки было установлено, что у гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно миграционной карте серии № гражданин <адрес> ФИО1 пересек границу Российской Федерации в Международном автомобильном пункте пропуска ФИО2 16.10.2022 года. Сведения о последнем пересечении границы указанным гражданином в базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ отсутствуют. В предусмотренный законом срок (15 дней с даты въезда) не осуществил постановку на миграционный учет. По истечении определенного срока пребывания, предусмотренного миграционным законодательством для первоначальной постановки на миграционный учет (15 дней с даты въезда), не предпринял мер для выезда из Российской Федерации. С 31 октября 2022 года находится на территории Российской Федерации не имея законных оснований. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного миграционным законодательством срока пребывания не выехала из Российской Федерации и с 31.10.2022 года находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований.

Участвующий в судебном заседании ФИО1 от участия переводчика и защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что он является гражданином <адрес>. 16.10.2022 года с целью «Служебная» он прибыл на территорию Российской Федерации. Планировал быть на территории Российской Федерации менее 15 дней, в связи с чем, не осуществил постановку на миграционный учет. Поскольку на территории Российской Федерации у него сломалась автомашина, то своевременно он не выехал из Российской Федерации. При этом он не предпринимал никаких мер для постановки на миграционный учет или для выезда с территории Российской Федерации. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ратифицированного Соглашения России и Узбекистана о порядке пребывания граждан на территориях двух стран, подписанного 21.05.2021 года в г. Москве и 17.06.2021 год в г. Ташкенте, предусмотрено освобождение граждан государства одной стороны, временно пребывающих на территории государства другой стороны, от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту их пребывания) в компетентных органах принимающего государства в течение 15 дней с даты въезда.

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, т.е. иностранным гражданином, нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 31.10.2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации, будучи обязанным её покинуть. Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) ФИО1, на территории Российской Федерации у него отсутствуют.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:

- показаниями ФИО1 в судебном заседании, который не отрицал своей вины;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с объяснением и подписью ФИО1, который свою вину в совершении административного правонарушения признал;

- паспортом № и миграционной картой № на имя ФИО1, из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 16.10.2022 года;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 последний раз осуществил въезд в Российскую Федерацию 11.09.2022 года; уведомление о прибытии в Российскую Федерацию 16.10.2022 года отсутствует; 07.02.2022 года привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- сведениями дактокарты, подтверждающими личность ФИО1;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области А.С. от 17.11.2022 года, согласно которому им во время несения службы совместно со старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области В.С. на 213 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» (Юхновского района Калужской области) была остановлена автомашина Мерседес Спринтер, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 При проверке документов было установлено, что у ФИО1 отсутствует регистрация на пребывание в Российской Федерации. ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства;

- письменным объяснением ФИО1 от 17.11.2022 года, которое аналогично пояснениям, данным в судебном заседании.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, смягчающее административное наказание обстоятельство: имеет на иждивении малолетних детей; отягчающее административное наказание обстоятельство: повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года; что ФИО1 не предпринимал никаких действий по соблюдению режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1 и его материального положения суд считает, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации – в Республику Узбекистан, в форме административного принудительного выдворения.

До исполнения решения суда об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»)

ИНН <***>

КПП 402201001

Код ОКТМО 29650101

Расчетный счет <***>

наименование банка: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга

БИК 012908002

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа: штраф суда

Идентификатор 18880340220000010963

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья Е.Н. Халкина