Дело № 5-306/2023 .
УИД 33RS0005-01-2023-003212-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Александров 7 декабря 2023 г.
Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, дата рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
6 декабря 2023 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р.Узбекистан ФИО2, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 4 марта 2023 года, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО2 вину признал. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в декабре 2022 года с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 18 августа 2023 года. После чего регистрацию на территории России не продлевал, пытался получить патент, однако ему отказали в декабре 2022 года. Документы на РВП и ВНЖ также не подавал. Близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, он не имеет. Члены его семьи - родители, являющиеся гражданами Р. Узбекистан, проживают в Р. Узбекистан.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленной в материалы дела выписки из СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 4 декабря 2022 года, 8 декабря 2022 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Согласно штампам о пересечении границы 25 февраля 2023 года он выезжал из России, а 26 февраля 2023 года въехал обратно, затем 20 мая 2023 года вновь выехал с территории Российской Федерации, а 21 мая 2023 года въехал обратно.
Из объяснений ФИО3 в судебном заседании следует, что выезды из Российской Федерации были обусловлены получением миграционной карты, однако это сделать ему не удалось.
Таким образом ФИО2 на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от дата, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО2 от дата, выпиской из СПО «Мигрант-1», заключением об установлении личности иностранного гражданина, справками от дата, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлен.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство и наличия оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не будет исполнено.
Учитывая изложенное, а также приведенные выше требования законодательства, полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, дата рождения, уроженца Р. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.
До принудительного административного выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
Информация о получателе штрафа: №.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.
Судья . ФИО1
.
.