16RS0036-01-2023-001476-71
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1233/2023
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ дело № 2-1233/2023
именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г.Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе
судьи Самигуллиной Г.К.,
с участием помощника прокурора г Альметьевска ФИО2
при секретаре Юсуповой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Альметьевского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 <данные изъяты> о признании незаконной деятельности с признаками ломбарда и запрете деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Альметьевский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО7 о признании незаконной деятельности с признаками ломбарда и запрете деятельности указывая, что в ходе проверки деятельности ИП ФИО7 в части соблюдения законодательства о потребительском кредите (займе) установлено, что ответчик ИП ФИО7 под видом комиссионного магазина осуществляет деятельность ломбарда. По данному факту ИП ФИО7 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.56 КоАП РФ. В этой связи прокурор просит признать незаконной деятельность ИП ФИО7 с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>; а также запретить данную деятельность ответчика.
Помощник Альметьевского городского прокурора в судебном заседании заявление поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился.
С учетом мнения прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из материалов дела, Альметьевской городской прокуратурой Республики Татарстан на основании решения № 35 от 09.03.2022 г. была проведена проверка деятельности ИП ФИО7 в части соблюдения законодательства о потребительском кредите (займе).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 ФЗ от 21.12.2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Как установлено статьей 4 ФЗ от 21.12.2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В частности, такая деятельность регламентируется Федеральными законами от 02.07.2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ"О сельскохозяйственной кооперации", от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".
В соответствии со статьей 358 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями ломбардами. Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными вещами. В случае невозвращения в установленный срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард по истечении льготного месячного срока вправе продать это имущество в порядке, установленном законом о ломбардах. После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.
В соответствии со статьей 2 ФЗ "О ломбардах", ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
На основании статьи 7 ФЗ "О ломбардах", по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога. Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику Суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со ст. 5 настоящего ФЗ, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа.
Как установлено частью 1, части 2 статьи 9 ФЗ "О ломбардах", по условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) - поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи. Существенными условиями договора хранения являются наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона обязуется по поручению другой стороны за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
В силу положений статьи 999 Гражданского кодекса Российской Федерации по исполнении поручения комиссионер обязан представить отчет комитенту и передать ему все полученное по договору комиссии.
Согласно пункту 1 статьи 996 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, поступившие в комиссионный магазин, являются собственностью комитента, соответственно, право собственности на вещь переходит только по договору купли-продажи между комиссионным магазином и его покупателем.
В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, в магазине «ГРААЛЬ» осуществляет свою деятельность ИП ФИО7 ФИО8 имеет отдельный вход с вывеской «ГРААЛЬ ЛОМБАРД. Комиссионный магазин. Режим работы: 9-21 без выходных». Внутри помещения расположены витрины с б/у ювелирными изделиями и б/у сотовыми телефонами, гаджетами, инструментами, кухонными принадлежностями и т.п.
В осуществляемой через комиссионный магазин «ГРААЛЬ ЛОМБАРД» ИП ФИО7 деятельности усматривается наличие признаков деятельности ломбарда (предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей), прикрытое оформлением договоров комиссии.
В рамках проверки у ИП ФИО7 получены копии заключенных договоров комиссии, которые в соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ обладают признаками притворности ( л.д.11-13).
В ходе изучения договоров комиссии, заключенных ИП ФИО7 с клиентами ФИО4, ФИО5, ФИО6, установлено, что в них содержится условие о возможности расторжения клиентом договора с обязательной уплатой в пользу ИП ФИО7 определенной суммы денежных средств «комиссионного вознаграждения» (п. п. 2.2., 2.3., 3.3., 4.1 Договоров).
В соответствии с п.2.1. договора № АС006378 от 22.01.2023 г., заключенного с ФИО6, он заключен на срок 30 дней. Исходя из содержания п.п.2.2, 2.3 договора, указанная в п. 1.2.2. договора сумма выдается на руки «Комитента». По истечении указанного в п.2.1 срока, «Комитент» должен вернуть ИП ФИО7 денежные средства в размере 1725 рублей, т.е. выданную сумму в размере 1500 рублей и доплатить «комиссионное вознаграждение» в размере 225 рублей, т.е. 0,5% в день от данной суммы.
Аналогичные условия предусмотрены и в договорах, заключенных ИП ФИО1 с ФИО5 (АС006375 от 21.01.2023), ФИО4 (АС№006372 от 21.01.2023).
Таким образом, в ходе проверки установлено, что заключенные договора комиссии между ИП ФИО1 и гражданами имеют признаки договора займа под залог имущества. Так, в течение срока действия договора клиент (комиссионер) может забрать сданный в магазин товар, кроме того, сам магазин на следующий же день не выставляет на продажу товар, полученный от гражданина, предполагается, что придерживает товар у себя в течение срока действия договора. Кроме того, по условиям договора комиссии непроданный товар должен быть возвращен комиссионеру, а не переходить в собственность комиссионного магазина для дальнейшей реализации и обращения всего полученного дохода в свою пользу. Также порядок реализации товара не соответствует установленному законодательством порядку реализации товара по договору комиссии, а подходит под нормы ФЗ «О ломбардах».
Фирменное наименование ломбарда должно содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму. Однако ИП ФИО7 не имеет права осуществлять такую деятельность, поскольку осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Материалами проверки установлено, что ИП ФИО9 осуществлялась профессиональная деятельность по выдаче потребительских займов гражданам, с нарушением требований действующего законодательства, без права на ее осуществление.
Постановлением Альметьевского городского суда от 25.02.2022 г. ИП ФИО9 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований к ответчику, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт осуществления ИП ФИО10 незаконной деятельности, заявление следует удовлетворить.
Осуществление ответчиком деятельности по предоставлению потребительских займов (кредитов), с нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства, нарушает права и интересы граждан - потребителей в сфере кредитования, круг которых не определен, а также может повлечь нарушение прав вышеуказанных граждан в будущем.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, в связи с тем, что истец при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика так же подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в бюджет Альметьевского муниципального района РТ.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
иск Альметьевского городского прокурора удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> (ИНН №, ОГРНИП №), с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>.
Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>.
Взыскать с общества с индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> (ИНН №, ОГРНИП №)в пользу бюджета Альметьевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья :Самигуллина Г.К.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Самигуллина Г.К.
Решение вступило в законную силу « »_________________2023 года.
Судья: