Судья Ершова Е.Ю. № 7-244/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Томск
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., в ходе подготовки к рассмотрению дела по жалобе руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска ФИО1,
установил:
постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. № 070/04/7.32.5-267/2022 от 29.12.2022 начальник департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.17.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 07.06.2023 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с таким решением судьи, 23.06.2023, путем направления почтового отправления, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. обратился в Томский областной суд с жалобой на решение судьи, в которой просит вышеуказанное решение отменить, постановление от 29.12.2022 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. При этом жалоба подана в виде ксерокопии, подлинник жалобы в материалах дела отсутствует.
Нахожу жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. не подлежащей рассмотрению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно положениям ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, по смыслу закона, жалоба должна быть подана в виде оригинала, а не копии, с оригинальной подписью обратившегося с жалобой лица. Подача ксерокопии жалобы, не содержащей оригинальной подписи лица, нарушает указанный принцип и не позволяет убедиться в том, что жалоба подана лицом, имеющим на это право.
Как усматривается из материалов дела и жалобы, поданной от имени руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. в Томский областной суд, минуя Кировский районный суд г. Томска, жалоба на решение судьи подана только в виде ксерокопии.
В связи с этим оснований считать, что жалоба подана должностным лицом в установленном КоАП РФ порядке, не имеется.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Томским областным судом вышеуказанной жалобы отсутствуют, а потому жалоба подлежит оставлению без рассмотрения и возврату в адрес заявителя, а дело - возвращению в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.2 - 30. 9 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении начальника департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска ФИО1, оставить без рассмотрения.
Дело возвратить в Кировский районный суд г. Томска, а жалобу со всеми приложениями к ней – руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров