Дело №
25RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе:
председательствующего судьи Родик С.Г.,
при секретаре Мирошниковой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Михайловского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что на основании решения общего собрания колхозников колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю и определен размер земельной доли каждого члена колхоза в размере 12 га, из них: пашни 9 га, сенокосов 1 га, пастбищ 2 га.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза Россия» за товариществом с ограниченной ответственностью «Россия» закреплены в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 4 859 га, из них: сельхозугодий 4 356 га (пашни 3267 га, сенокосов 390 га, пастбищ 699 га).
Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет отдельным массивом, единым землепользованием, с присвоением кадастрового номера 25:09:320501:148, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности за землю ТОО «Россия» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4 859 га.
Администрация <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из списка были исключены собственники, которые распорядились принадлежащими им земельными долями.
На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, администрация Михайловского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газете «Приморская газета» № (977) от ДД.ММ.ГГГГ и в общественно-политической газете «Вперед» № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме в администрацию <адрес> свои возражения и исключены из списка.
Список невостребованных земельных долей администрация <адрес> представила на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации данного списка.
В связи с неявкой участников, общее собрание не было правомочно решать вопросы, включенные в повестку дня и по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация <адрес> в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвердила список своим постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Россия» <адрес>», с учетом внесения изменений постановлением администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Россия» <адрес>».
Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей ответчиками не имеется.
Возражений от ответчиков относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию поселения не поступали.
На основании изложенного, просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 12 га (размер каждой доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 25:09:320501:148 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание администрации, участок находится примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков за администрацией <адрес> поселения <адрес>.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что после выделения земельных долей каких-либо мер к регистрации своего права собственности в установленном порядке не предпринимал, где находится земельный участок с кадастровым номером 25:09:320501:148 ему не известно, данную землю он никогда не видел, тем более, не обрабатывал, не распоряжался данной земельной долей никоим образом до подачи в суд искового заявления. В ходе подготовки дела к слушанию ДД.ММ.ГГГГ ему был разъяснен порядок обращения в регистрирующие органы для оформления права собственности за земельную долю, каких-либо мер к оформлению он не предпринимал: не выделил в натуре земельный участок и не приступил к такому выделению.
Вместе с тем он полагает, что в иске следует отказать, так как он и его сын ответчик ФИО3 не желают признавать право муниципальной собственности на свои невостребованные земельные доли, сын ФИО3, обратился за юридической помощью в связи с настоящим судебным разбирательством, но какую работу провел юрист – ему не известно.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции.
Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО3
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно положениям статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
Судом установлено, что на основании решения общего собрания членов колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью, определен список собственников земельных долей и утверждена земельная доля каждого члена колхоза: 9 га пашни, 1 га сенокосы, 2 га пастбищ.
На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за товариществом с ограниченной ответственностью «Россия», из расчета на 363 члена товарищества, закреплены в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 4859 га, из них: 4356 га сельхозугодий, 3267 га пашни, 390 га сенокосы, 699 га пастбища.
Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 25:09:320501:148, земельный участок расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела следует и не было оспорено ответчиком ФИО2 в судебном заседании, что в установленном законом порядке право на свою земельную долю ответчики не зарегистрировали, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядились.
Более того, ответчик ФИО2 суду пояснил, что до подачи иска в суд ни он, ни его сын судьбой предоставленных им земельных долей никогда не интересовались, где находится земельный участок, в котором могут быть выделены в натуре земельные доли - им не известно, каких-либо мер к установлению данного участка, выделению долей в натуре они не предпринимали.
Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> в общественно-политической газете «Вперед» № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Приморская газета» № (977) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения, в который включены, в том числе ФИО2, ФИО3
Постановлением администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесения изменений постановлением администрации <адрес> <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:09:320501:148, местоположение участка: расположен примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира здание администрации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, из 210 невостребованных земельных долей, включая долю ФИО2, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью «Россия» <адрес>.
Наличие у ответчика ФИО2 свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на земельную долю серии РФ-ХХХ1-ПРК-09-01 № на существо рассматриваемого спора не влияет.
В силу ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимость исключения земельной доли из числа невостребованных закон связывает именно с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Предусмотренное пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" положение о равной юридической силе государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю, выданных до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует о тождественности данных юридических действий.
Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие ответчикам ФИО2, ФИО3 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не проводилась, что не оспаривалось ответчиком в ходе разбирательства по делу.
В соответствии с частью 1 ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Основываясь на вышеуказанные нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что органом местного самоуправления - администрацией <адрес> района Приморского предусмотренный Законом N 101-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, поскольку ответчики в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на земельные доли по 12 га каждая, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320501:148. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Признать право собственности администрации <адрес> на земельные доли по 12 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером 25:09:320501:148. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие: ФИО2, ФИО3.
В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца через <адрес>.
Судья Родик С.Г.