Решение по делу № 2-902/2023 от 16.10.2023

Копия

Дело № 2-902/2023

32RS0008-01-2023-000851-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 16 октября 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.

с участием помощника прокурора г. Дятьково Глущик Л.С.

представителя МКУ «Отдел образования администрации

Дятьковского района» ФИО1

представителя ответчиков ФИО2

представителя администрации Дятьковского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дятьково в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Дятьковская городская гимназия», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Дятьковская средняя общеобразовательная школа №1», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дятьковская средняя общеобразовательная школа №2», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Любохонская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Головачева» о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дятьково обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что в МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева» выявлено отсутствие спортивных городков с элементами полосы препятствий, что не позволяет получить начальные знания в области обороны, подготовке по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.

Прокурор г. Дятьково с учетом уточненных требований просил суд обязать МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева» со дня вступления решения суда в законную силу установить на территории школ спортивный городок с элементами полосы препятствия.

Помощник прокурора г. Дятьково иск поддержал.

Представитель МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева» иск не признал.

Представитель администрации Дятьковского района Брянской области иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной прокуратурой г. Дятьково Брянской области проверкой исполнения организациями законодательства при реализации мероприятий по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи установлено, что в МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева», отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, что не позволяет получить начальные знания в области обороны, подготовке по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования00.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В силу ст. 13 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 1441 предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Пунктом 6 Положения установлено, что подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 13 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации и Минобрнауки России от 24 февраля 2010 года N 96/134, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Согласно п.14 инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении 1 к Инструкции и включают нормативные правовые документы, учебную литературу, учебно-наглядные пособия.

Приказом Минобразования Российской Федерации от 05.03.2004 года N1089 утвержден федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Федеральный компонент государственного стандарта основного общего образования устанавливает обязательным для изучения учебный предмет ОБЖ.

Федеральный компонент включает в себя Стандарт среднего (полного) образования по основам безопасности жизнедеятельности.

Учебные предметы федерального компонента представлены на двух уровнях: базовом и профильном.

Базовый уровень стандарта учебного предмета ориентирован на формирование общей культуры, основан на воспитательных и развивающих задачах общего образования, задачах социализации.

Профильный уровень стандарта учебного предмета выбирается исходя из личных склонностей, потребностей обучающегося и ориентирован на его подготовку к последующему профессиональному образованию или профессиональной деятельности.

Таким образом, учебные предметы могут быть представлены в учебном плане образовательного учреждения либо на базовом, либо на профильном уровне. В отличие от базового профильный уровень направлен на более углубленное изучение предмета, нацелен на будущую профессию. Следовательно, и материально-техническое оснащение образовательных учреждений для обучения граждан должно зависеть от уровня изучения учебного предмета - базового или профильного.

Изучение основ технической и прикладной физической подготовки, в том числе упражнение на специальных снарядах, преодоление полос препятствий, входит в обязательный минимум содержания основных образовательных программ на профильном уровне в федеральном компоненте государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования по основам безопасности жизнедеятельности.

МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева» являются юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Изучение предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» ведется в учреждениях на базовом уровне.

Ответчики в процессе своей деятельности реализуют требования государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования в области обучения допризывной молодежи основам военной службы, получения начальных знаний об обороне государства, воинской обязанности, навыков в сфере гражданской обороны, создают необходимые условия для военно-патриотического воспитания учеников.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчиков, в образовательных учреждениях организуется прохождение учащимися на базе воинской части учебных сборов, которые предусматривают занятия на полосе препятствий; проводятся военно-патриотические, спортивные мероприятия.

Учитывая, что изучение основ технической и прикладной физической подготовки входит в обязательный минимум содержания основных образовательных программ в федеральном компоненте государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования по основам безопасности жизнедеятельности на профильном уровне, в то время как в МАОУ «Дятьковская городская гимназия», МАОУ «ДСОШ №1», МБОУ «ДСОШ №2», МАОУ «Любохонская СОШ им. А.А. Головачева» изучение данного предмета осуществляется на базовом уровне, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления прокурора г. Дятьково (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Дятьковская городская гимназия» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Дятьковская средняя общеобразовательная школа №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дятьковская средняя общеобразовательная школа №2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Любохонская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Головачева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>