УИД 58RS0018-01-2025-003792-43 № 2-2313/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 января 2025 г.

Данный вид пенсии назначен ему решением пенсионного органа от 19 июня 2025 г. Однако, узнав размер назначенной пенсии, был неприятно удивлен, поскольку его величина была значительно ниже тех доходов, которые он получал от своей трудовой деятельности (и делал соответствующие отчисления страховых взносов в СФР), поскольку всю трудовую деятельность получал достаточно высокую заработную плату, а также имеет продолжительность страхового стажа более 42 лет.

26 мая 2025 г. он обратился с просьбой о помощи в защите пенсионных прав к депутату Законодательного Собрания Пензенской области. Его обращение было перенаправлено в адрес ответчика. В ответе от 4 июля 2025 г. ответчиком были даны разъяснения о назначении пенсии с 13 января 2025 г., а также о том, что при определении ее размера была учтена его заработная плата за 2000-2001 гг., однако ввиду того, что она была слишком высокой, намного выше средней заработной платы по стране за аналогичный период (превышение более, чем в 12 раз), величина отношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране, которая используется для определения расчетной пенсии, была ограничена показателем 1,2 (при фактическом 12,421).

Таким образом, работая всю жизнь и получая высокую заработную плату, он не имеет права на достойное пенсионное обеспечение из-за ограничений, установленных ответчиком при расчете размера его пенсии.

Он не согласен с размером установленной ему пенсии, считает его заниженным, исчисленным неверно, что существенным образом снижает уровень его финансового обеспечения.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 8 мая 2025 г. средний размер его заработной платы за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. составлял 18 562,50 руб. ежемесячно. В то же время средняя заработная плата по Российской Федерации (согласно сведениям Росстата) за тот же период составляла 1494,50 руб.

Отношение его заработной платы к средней заработной плате по стране за 2000-2001 гг. составило 12,421 (18 562,50 / 1494,50), однако, несмотря на фактически определенную величину, она была ограничена показателем 1,2 как максимальным, установленным статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Считает действия ответчика незаконными и необоснованными, поскольку при расчете размера его пенсии должен быть применен коэффициент отношения заработной платы без каких-либо ограничений.

На основании изложенного, просил обязать ОСФР по Пензенской области применить для расчета размера его пенсионного капитала фактическую величину отношения его заработной платы к средней заработной плате по Российской Федерации за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. (в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в размере 12,421, произвести перерасчет размера его пенсии с учетом фактического отношения его заработной платы к средней заработной плате по Российской Федерации за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. (в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в размере 12,421 с даты назначения пенсии 13 января 2025 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что размер пенсии истца рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1 января 2015 г. осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 13 января 2025 г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общий размер пенсии по старости по состоянию на 13 января 2025 г. составил 19 866,21 руб.

Оценка пенсионных прав ФИО1 была осуществлена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа на 1 января 2002 г., размера среднемесячного заработка за 24 месяца работы за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, максимального отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,2, суммы страховых взносов, перечисленных работодателем за период работы после 1 января 2002 г. на момент назначения пенсии.

Отношение заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране за 24 месяца 2000-2001 гг. составил 12,421.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 10 этой же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется по формуле, в которую входит размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 этого Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 этой же статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В абзаце 10 пункта 3 статьи 30 вышеуказанного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, положение статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 г. № 406-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 470-О-О, от 24 сентября 2013 г. № 1382-О, от 24 декабря 2013 г. № 1947-О, от 20 марта 2014 г. № 526-О, от 23 апреля 2015 г. № 792-О, от 29 сентября 2022 г. № 2257-О, от 27 декабря 2023 г. № 3384-О и др.).

Как установлено в судебном заседании, при расчете размера пенсии истца пенсионным органом применено максимальное отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) - 1,2.

Применение ответчиком отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2 связано не с ошибками в расчетах, как полагает истец, а применением норм пенсионного законодательства, установившего ограничение этого показателя для расчета пенсии.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица ФИО1 за период с 2000-2001 гг. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 12,421. Вместе с тем данный коэффициент при исчислении размера пенсии истца не подлежит применению, поскольку в силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о перерасчете размера пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 8 октября 2025 г.