ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 мая 2023 года г. Нягань
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
дата при проверке соблюдения режима пребывания (проживания), а также соблюдения миграционного законодательства РФ, согласно БД ГИСМУ ЕИР РМУ произведена списочная проверка иностранных граждан, пребывающих на территории <адрес> в ОВМ ОМВД России по г. Нягани по адресу: <адрес>, в ходе проверочных мероприятий была выявлена гражданка Республики ... ФИО1, дата года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, прибывшая на территорию Российской Федерации дата через КПП «Бугристое» с целью визита «работа».
Имея действующий патент № от дата, для осуществления трудовой деятельности на территории ХМАО-Югры, по профессии «пекарь», своевременно оплачивала налоговый сбор за данный документ, что являлось основанием для продления срока пребывания. Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания, у гражданки Респ. ... ФИО1 истек дата.
Согласно имеющимся документам (паспорт, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления, патента, чеков об оплате налогового сбора за патент) гражданка Республики ... ФИО1 своевременно не продлила постановку на миграционный учет по месту пребывания, произвела оплату налогового сбора за патент после окончания дня срока пребывания дата, тем самым лишив возможности принимающую сторону своевременно выполнить обязанность по осуществлению миграционного учета. Принимающая сторона должна обратиться по вопросу осуществления миграционного учета в связи с изменением срока пребывания у иностранного гражданина, в течении трех рабочих дней, при наличии действующей постановки на миграционный учет (п. 42 Постановления Правительства № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 9 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, гражданка Республики ... ФИО1, своевременно не передала принимающей стороне для продления постановки на миграционный учет по месту пребывания свой паспорт, миграционную карту, патент, квитанции об оплате налогового сбора и другие документы.
С дата по настоящее время проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания, то есть ФИО1 допустила нарушение ч. 1, 3 ст. 7, ч. 1, 2 ст. 20, п.п. а п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2022 № 115-ФЗ.
По изложенным обстоятельствам дата инспектором Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Личность ФИО1 установлена по паспорту Республики ....
Переводчику ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлял перевод.
В судебном заседании ФИО1, в том числе с помощью переводчика разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину во вменённом административном правонарушении признала в полном объеме.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу пунктов 1, 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как установлено при рассмотрении дела, гражданка Республики ... ФИО1, прибывшая на территорию РФ дата через КПП «Бугристое» с целью визита «работа», имея действующий патент № от дата, для осуществления трудовой деятельности на территории ХМАО-Югры, по профессии «пекарь», своевременно оплачивала налоговый сбор за данный документ, что являлось основанием для продления срока пребывания. Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания у гражданки Республики ... ФИО1 закончился дата и она своевременно не продлила постановку на миграционный учет по месту пребывания. Таким образом, гражданка Республики ... ФИО1 своевременно не передала принимающей стороне для продления постановки на миграционный учет по месту пребывания свой паспорт, миграционную карту, патент, квитанции об оплате налогового сбора и другие документы.
С дата по настоящее время проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от дата;
- объяснением ФИО1 от дата;
- постановлением о назначении переводчика от дата;
- подпиской переводчика по делу об административном правонарушении;
- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО2;
- копией аттестата и диплома на имя ФИО2;
- копией паспорта иностранного гражданина, выданного на имя ФИО1;
- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;
- копией миграционной карты и патента на имя ФИО1;
- копиями чеков-ордеров по оплате патента;
- справкой СПО-Мигрант, АС ЦБДУИГ.
Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении правонарушения, которая также признала виновность своих действий.
Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность, учитываю признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО1, имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.
С учётом изложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, руководствуясь ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) № казначейского счета 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990115980153.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Е. Низова