Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года <адрес>
Ачхой-Мартановский районный суд ЧР в составе:
председательствующего судьи Бековой А.М.,
при помощнике судьи ФИО1,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 обратился в Ачхой-Мартановский районный суд ЧР с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой в апреле 2025 года проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным образовательным учреждением МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлено, что Учреждением осуществляется эксплуатация ЗС ГО - укрытия, общей площадью 1 107 квадратных метра, что подтверждается инвентаризационной описью заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения <адрес>. Вместе с тем, помещения убежища не герметизированы и не гидроизолированы, элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в соответствующие цвета не окрашены, ежегодная оценка технического состояния ЗС ГО с составлением соответствующего акта не проводится. Не обеспечено наличие нормативных аварийных запасов воды, отсутствуют таблички обозначения защитного сооружения гражданской обороны и указатели маршрута движения к защитному сооружению. Не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация правильного учета защитного сооружения гражданской обороны, содержания помещений и внутреннего инженерно-технического оборудования. Отсутствует необходимая документация, в том числе: паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнал оценки технического состояния ЗС ГО; план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования; инструкция о мерах пожарной безопасности; поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата в убежище; журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал регистрации демонтажа; ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения. По аналогичным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Отдел образования Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР» внесено представление, по результатам рассмотрения, которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. При этом, устранение нарушений законов в полном объеме, не обеспечено.
Просит суд обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить готовность помещений защитного сооружения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии с требованиями приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в установленном порядке разработать паспорт ЗС ГО, с указанием его основных технических характеристик и перечня оборудования систем жизнеобеспечения; провести оценку технического состояния ЗС ГО с составлением соответствующего акта; окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в соответствующие цвета; обеспечить наличие емкостей с аварийным запасом питьевой воды; нанести таблички обозначения ЗС ГО и указатели маршрута движения к защитному сооружению; назначить ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО, содержания помещений и внутреннего инженерно-технического оборудования; обеспечить оформление необходимой документации, в том числе: паспорта ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнала оценки технического состояния ЗС ГО; плана перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; плана ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования; инструкции о мерах пожарной безопасности; поведения укрываемых в ЗС ГО; журнала регистрации показателей микроклимата в убежище; журнала учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнала регистрации демонтажа; ремонта и замены оборудования, схемы эвакуации укрываемых из очага поражения.
В судебном заседании прокурор ФИО3, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании отсутствовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковые требования истца.
Изучив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, межрайонной прокуратурой в апреле 2025 года проведена проверка исполнения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР законодательства о гражданской обороне, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: Учреждением осуществляется эксплуатация ЗС ГО - укрытия, общей площадью 1 107 квадратных метра, что подтверждается инвентаризационной описью заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения <адрес>. Вместе с тем, помещения убежища не герметизированы и не гидроизолированы, элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в соответствующие цвета не окрашены, ежегодная оценка технического состояния ЗС ГО с составлением соответствующего акта не проводится. Не обеспечено наличие нормативных аварийных запасов воды, отсутствуют таблички обозначения защитного сооружения гражданской обороны и указатели маршрута движения к защитному сооружению. Не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация правильного учета защитного сооружения гражданской обороны, содержания помещений и внутреннего инженерно-технического оборудования. Отсутствует необходимая документация, в том числе: паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнал оценки технического состояния ЗС ГО; план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования; инструкция о мерах пожарной безопасности; поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата в убежище; журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал регистрации демонтажа; ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, что явилось основанием для внесения межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения представления с требованием об устранении нарушений.
Ранее межрайонной прокуратурой проводилась проверка, в ходе которой установлены факты несоблюдения вышеперечисленных требований закона, однако, до настоящего времени паспорт ЗС ГО, с указанием его основных технических характеристик и перечня оборудования систем жизнеобеспечения в установленном порядке не разработан; оценка технического состояния ЗС ГО с составлением соответствующего акта не проведен; элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в соответствующие цвета не окрещены; не обеспечено оформление необходимой документации, в том числе: паспорта ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнала оценки технического состояния ЗС ГО; плана перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; плана ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования; инструкции о мерах пожарной безопасности; поведения укрываемых в ЗС ГО; журнала регистрации показателей микроклимата в убежище; журнала учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнала регистрации демонтажа; ремонта и замены оборудования, схемы эвакуации укрываемых из очага поражения.
Между тем, из сообщения директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что учреждением до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Из представленного в материалы дела заявления директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР следует, что исковые требования Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратуры ЧР признаются ответчиком в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1. ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Факт признания ответчиком иска усматривается из представленного в материалы дела письменного заявления директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района, признание иска заявлено в добровольном порядке и ответчик понимает последствия признания иска, в связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
Данное обстоятельство позволяет суду удовлетворить иск заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуроры Чеченской Республики ФИО2, ссылаясь в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне удовлетворить:
- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить готовность помещений защитного сооружения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии с требованиями приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в установленном порядке разработать паспорт ЗС ГО, с указанием его основных технических характеристик и перечня оборудования систем жизнеобеспечения; провести оценку технического состояния ЗС ГО с составлением соответствующего акта; окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в соответствующие цвета; обеспечить наличие емкостей с аварийным запасом питьевой воды; нанести таблички обозначения ЗС ГО и указатели маршрута движения к защитному сооружению; назначить ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО, содержания помещений и внутреннего инженерно-технического оборудования; обеспечить оформление необходимой документации, в том числе: паспорта ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнала оценки технического состояния ЗС ГО; плана перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; плана ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования; инструкции о мерах пожарной безопасности; поведения укрываемых в ЗС ГО; журнала регистрации показателей микроклимата в убежище; журнала учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнала регистрации демонтажа; ремонта и замены оборудования, схемы эвакуации укрываемых из очага поражения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Бекова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.