2а-4105/2022 (43RS0001-01-2022-006486-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 02 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с выше названным иском.

В обоснование административного иска указывает, что является должником по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} на сумму 1530412,17 руб., взыскателем является ПАО «Банк ВТБ». Постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} он не получал. {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с него исполнительского сбора на сумму 107128,85 руб. До возбуждения исполнительного производства {Номер изъят}-ИП сумма задолженности по основному исполнительному производству в размере 1530412,17 руб. была погашена.

На основании изложенного просил признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят} от {Дата изъята} на сумму 107128,85 руб. в отношении ФИО1, освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением {Номер изъят} от {Дата изъята}, при отсутствии оснований для освобождения уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению на 1/4, то есть на 26782,21 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 от административных исковых требований в части признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят} от {Дата изъята} на сумму 107128,85 руб. в отношении ФИО1, освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением {Номер изъят} от {Дата изъята}, отказался, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части. Административное исковое требование об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению на 1/4 поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП {Номер изъят} по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв. Из пояснений, данных в суде, и письменного отзыва следует, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Банк ВТБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.17 указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также не исполнения им исполнительного документа, подлежащему немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).

Согласно части 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что {Дата изъята} судебным приставом - исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП. Предмет исполнения: взыскание задолженности с ФИО1 в пользу ПАО «Банк ВТБ» в размере 1530412,17 руб. Исполнительный документ подлежал немедленному исполнению, в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Постановление получено должником через единый портал государственных услуг {Дата изъята}.

В связи с тем, в установленный постановлением срок, исполнительный документ истцом не был исполнен, {Дата изъята} судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в сумме 107128 рублей 85 коп. (7% от подлежащей взысканию суммы).

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2, вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1. ч.1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с полной оплатой задолженности истцом.

Согласно ч.16 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора в размере 107128,85 руб. выделено в отдельное исполнительное производство {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Согласно ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 КАС РФ.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции РФ недопустимо.

Заявитель указывает в иске, что находится в тяжелом финансовом положении, сумма задолженности в значительном размере погашена им добровольно и в полном объеме.

Учитывая имущественное положение должника, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, принимая внимание окончание исполнительного производства в связи с его полным погашением, суд усматривает основания для применения положений части 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4, то есть до 80346 руб. 64 коп.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора взыскиваемого с ФИО1 по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} с 107128,85 руб. до 80346 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Вычегжанин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.08.2022

Решение08.08.2022