Номер строки статотчета 2.147
УИД 02RS0003-01-2022-003160-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску сельской А.С. сельского поселения к ЛВ, ЮВ о признании сделки недействительной, применении реституции,
установил:
Сельская А. муниципального образования С. сельского поселения обратилась в суд с иском к ЛВ о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенного между истцом и ЛВ, применении последствий недействительности договора купли – продажи земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенного между сельской А. МО С. сельское поселение и ЛВ, применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли – продажи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключенного между ЛВ и ЮВ, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, указывая, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с к.н 04:01:011701:1443 площадью 1139 кв.м в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Договор заключен с нарушением закона, а именно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в сельскую А. поступило заявление от ЛВ о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ИЖС, в виду отсутствия заявлений от иных лиц А. согласовала такое предоставление и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между сторонами заключен договор аренды. Указанный договор заключен с нарушением ст. 39.18 ЗК РФ. Соглашением сторон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> договор расторгнут и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключен договор купли – продажи указанного земельного участка. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЛВ продала ЮВ земельный участок и находящийся на нем объект. Так как недействителен договор аренды, недействительны все последующие сделки.
Определением суда соответчиком привлечен ЮВ.
В судебном заседании представитель ответчика ЛВ против иска возражала, указывая на пропуск срока исковой давности. Представитель истца, ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Из материалов дела следует, что распоряжением С. сельской А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 04:01:011701, с условным номером 04:01:011701:162:ЗУ1, площадью 1139 кв.м.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЛВ обратилась к ФИО1 поселения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером 04:01:011701:162:ЗУ1 на кадастровом плане территории общей площадью 1139 кв.м в границах кадастрового квартала 04:01:011701 для ИЖС.
Распоряжением С. сельской администраторами от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, на основании ст. 39.15 ЗК РФ, распоряжения С. сельской А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, предварительно согласовано предоставление ЛВ земельного участка 04:01:011701:162:ЗУ1 общей площадью 1139 кв.м.
Постановлением С. сельской А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> земельному участку с к.н 04:01:011701:1443 присвоен адрес <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между А.С. сельского поселения и ЛВ заключен договор аренды земельного участка с к.н 04:01:011701:1443 площадью 1139 кв.м. с разрешенным использованием для ИЖС.
Распоряжением А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> вид разрешенного использования земельного участка изменен на ЛПХ.
Соглашением сторон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> договор аренды расторгнут и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между А. мО «С. сельское поселение» и ЛВ заключен договор купли продажи земельного участка с к.н 04:01:0117014:1443, для ведения ЛПХ. Стоимость земельного участка составила 8680 рублей 10 копеек.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЛВ и ЮВ заключили договор купли – продажи земельного участка с к.н. 04:01:011701:1443.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок в настоящее время принадлежит ЮВ
Требуя признать договор аренды недействительным, истец указывает на то, что извещение о предоставлении земельного участка было опубликовано в газете «Сельчанка» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также на официальном сайте МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», но не было опубликовано на сайте www.torgi.ru
В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего кодекса.
В нарушение требований ст. 39.11 ЗК РФ, ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка не размещалось на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25), ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума N 25).
В рассматриваемом случае, при заключении договора аренды земельного участка не соблюдена установленная ЗК РФ процедура размещения информации о предоставлении земельного участка на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", что препятствовало обеспечению равных возможностей для граждан и юридических лиц на приобретение муниципального имущества.
Между тем, истец пропустил срок исковой давности.
Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, ( ст. 181 ГК РФ)
В пункте 101 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что срок исковой давности по иску о признании ничтожным договора аренды начинает течь не со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания договора аренды недействительным, а со дня, когда началось исполнение оспариваемой сделки.
Из материалов дела следует, что оспариваемый договор аренды земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> исполнялся после его подписания и регистрации обеими сторонами, о чем истцу было известно, поскольку участок использовался арендатором, истец получал арендную плату.
В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу, что обратившись с настоящим иском о признании договора аренды недействительным <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, истец пропустил срок исковой давности, который начал течь <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В связи с отказом в иске за пропуском срока исковой давности по требованию о признании недействительным договора аренды земельного участка, следует отказать в удовлетворении вытекающего из него требования о применении последствий недействительности сделки купли – продажи земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а так же о применении последствий недействительности договора купли – продажи, заключенного между ЛВ и ЮВ, истребовании указанного земельного участка и снятии его с кадастрового учета.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск сельской А.С. сельского поселения к ЛВ, ЮВ о признании недействительным договора аренды земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенного между сельской А. МО С. сельское поселение и ЛВ, применении последствий недействительности договора купли – продажи земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенного между сельской А. МО С. сельское поселение и ЛВ, применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли – продажи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключенного между ЛВ и ЮВ, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>