Решение по делу № 2А-1955/2023 от 31.05.2023

№ 2а-1955/2023

УИД № 73RS0004-01-2023-002370-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 31 мая 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Сайдяшева С.В., при секретаре Нестеровой Е.И., с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П., представителя административного истца – ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 14.11.2022 ФИО2 осуждён по ч.1 ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Начало срока – 29.11.2022, конец срока – 13.07.2023.

Ранее решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.10.2021 отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания, администрацией учреждения не поощрялся.

13.07.2023 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного им для проживания на территории РФ;

4) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на территории РФ для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.10.2021 отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 14.11.2022 осуждён к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области с 19.12.2022.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, данные о личности осужденного.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее в отношении ФИО2 уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

С учетом вышеизложенного, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности;

2) запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

3) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, по мнению суда, будет способствовать контролю и недопущению совершения правонарушений в ночное время суток. При этом с целью соблюдения трудовых прав административного ответчика суд полагает возможным установить данное ограничение с возможностью покидать место жительства в случае исполнения трудовых обязанностей.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничение в виде запрета на выезд за установленные пределы территории в силу п.п.1,2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются обязательными, при этом, количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО2 Кроме того, судом учитывается, что ФИО2 после освобождения намерен проживать в г.Ульяновске Ульяновской области.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не были конкретизированы с учетом данных о личности осужденного и не связаны с совершением им преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений с учетом данных о личности ФИО2

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, по которым он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 14.11.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

2) запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

Обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья С.В. Сайдяшев