РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2026 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1101/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о включении периодов в специальный стаж,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о включении периодов в специальный стаж.
В обоснование иска указала, что решением ответчика без даты № 240000023325/423645/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы истца в должности учителя начальных классов в ГОУ (ГБОУ) «Центр образования № 644 «Гармония» с 08.02.2007 по 03.09.2013 общей продолжительностью 6 лет 6 месяцев 26 дней. По мнению истца, указанный период подлежит включению в педагогический стаж на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку должность «учитель» и учреждение «центр образования» предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Истец полагает, что с учетом спорного периода её педагогический стаж на дату обращения 18.03.2024 составил 25 лет 2 месяца 23 дня, а дата выработки требуемого стажа – 28.12.2023. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе во включении периодов работы в специальный стаж; обязать ответчика включить период с 08.02.2007 по 03.09.2013 в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Гражданам, которые указаны в п. 19 ч. 1 ст. 30 и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 27.12.1997.
18.03.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Решением № 240000023325/423645/24 в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого специального стража.
В страховой стаж ФИО1 включены периоды работы: с 26.08.1996 по 09.04.2000 (3 года 7 месяцев 14 дней); с 08.08.2002 по 14.10.2002 (2 месяца 7 дней); с 16.10.2002 по 04.11.2002 (19 дней); с 06.11.2002 по 07.02.2007 (4 года 3 месяца 2 дня); с 04.09.2013 по 31.12.2023 (10 лет 3 месяца 28 дней); с 01.01.2024 по 17.03.2024 (2 месяца 17 дней) – учитель начальных классов ГОУ «Средняя общеобразовательная школа № 883».
В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:
с 08.02.2007 по 03.09.2013 (6 лет 6 месяцев 26 дней) – учитель начальных классов ГОУ Центр образования №664 «Гармония». Согласно ответа Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № 9 ОСФР по адрес и адрес № 15-13/10211 от 24.06.2024 сообщается, что на основании приказа Департамента образования адрес от 31.10.2006г. №665/ак ГОУ «Средняя общеобразовательная школа № 644» переименовано в ГОУ Центр образования №644 «Гармония». Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от 08.02.2007. Согласно Уставу Центра образования № 644 «Гармония» руководствовался Типовым положением, утвержденным Правительством РФ. Типовым положением об общеобразовательном учреждении Центры образования как вид общеобразовательного учреждения не предусмотрены;
с 10.04.2000 по 31.12.2001 (1 год в месяц 22 дня); с 01.01.2002 по 07.08.2002 (7 месяцев 6 дней) - отпуск по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992, не засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
с 18.10.2002 по 18.10.2002 (1 день); с 05.11.2002 по 05.11.2002 (1 день) - отпуск без сохранения содержания. В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утверждаемых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания не предусмотрены Правилами.
На дату обращения специальный стаж истца составляет 18 лет 7 месяцев 27 дней.
Согласно архивной справки ГБУ «Мосархив» № 32151/468654-2024 от 21.05.2024, в документах архивного фонда Централизированной бухгалтерии Северо-Западного окружного управления образования адрес в лицевых счетах по заработной плате сотрудников ГОУ Центра образования № 644 «Гармония» (до 2005 года средняя общеобразовательная школа № 644) Северо-Западного окружного управления образования адрес за 1996-2008 годы и в документах архивного фонда ГОУ Центра образования № 644 «Гармония» (до 2005 года средняя общеобразовательная школа № 644) в лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 2009-2013 годы и в приказах по личному составу сотрудников за 1996-26.12.2003, за 01.09.2006-31.08.2013 значится: ФИО1 принять на должность учителя начальных классов с 26.08.1996 оплату производить по 7 разряду ЕТС. Приказ 3 41 от 27.08.1996. С сентября 1999 по август 2002 года значится воспитателем ГПД. Дата перевода, приказ о переводе и дата его издания не указаны. ФИО1 предоставлены отпуска: в лицевом счете за 1999 год имеется запись: по беременности и родам с 22.11.1999 – 09.04.2000, в лицевом счете за 2000 год имеется запись 29.01.2000, ФИО1 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10.04.2000 по 29.07.2001, в лицевом счете за 2001 год имеется запись: до 3-х лет с 30.07.2001 – 29.01.2003. ФИО1 считать приступившей к работе с 08.08.2002 после отпуска по уходу за ребенком в должности учителя начальных классов. На 15.10.2002, 05.11.2002 – административный отпуск. ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации в 2007-2008 учебном году, 2009-2010 году, сроки курсов не указаны. В лицевом счете ФИО1 имеется запись: «реорг. В ГБОУ СОШ № 883 с 01.09.2013». Денежные начисления произведены по август 2013 года. Сведений о предоставлении учебных отпусков не имеется. Приказы по личному составу за 27.12.2003-31.08.2006 годы сотрудников ГОУ Центра образования № 644 «Гармония» (до 2005 года средняя общеобразовательная школа № 644) Северо-Западного окружного управления образования адрес на хранение в архив не поступали.
Согласно архивной справки ГБУ «Мосархив» № 32151/468654-2024 от 21.05.2024, в документах архивного фонда ГБОУ адрес «Школа № 883» (структурного подразделения Центра образования № 644) в приказах по личному составу сотрудников за 2013-24.12.2014 годы и в лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 2013-2014 годы значится, что ФИО1 работала в должности учителя начальных классов по 31.12.2014 на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Денежные начисления произведены с сентября 2013 года по декабрь 2014 года. Сведений о предоставлении административных, учебных, декретных отпусков, отпусков по уходу за ребенком и о направлении на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не имеется. Лицевые счета по заработной плате за 2015-2024 годы и приказы по личному составу за 25.12.2014-2024 годы сотрудников ГБОУ адрес «Школа № 883» (структурного подразделения Центра образования № 644) на хранение в архив не поступали.
Из справки о реорганизации образовательного учреждения следует, что Приказом Департамента образования адрес от 08.06.2006 № 354/ак «О государственной аккредитации Государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №644» - Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 644 переименована в Государственное образовательное Учреждение Центр образования № 644.
Приказом Департамента образования адрес от 31.10.2006 №665/ак «О внесении изменений в приказ Департамента образования адрес от 08.06.2006г. № 354/ак» - Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 644 переименована в Государственное образовательное учреждение Центр образования № 644 «Гармония».
Приказом Департамента образования адрес от 05.06.2013 № 258 «О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений адрес, подведомственных Северо-Западному окружному управлению образования Департамента образования адрес»:
- Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес средняя общеобразовательная школа «Школа здоровья» № 883;
- Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес центр образования № 644 к Гармония»;
- Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес детский сад комбинированного вида № 714 реорганизованы в форме слияния, новое наименование реорганизованного учреждения - Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес средняя общеобразовательная школа № 883.
Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, спорный период работы истца с 08.02.2007 по 03.09.2013 в должности учителя начальных классов в ГОУ Центра образования № 644 «Гармония» не принят в зачет специального стажа истца по причине несоответствия наименования учреждений Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002
№ 781.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет имеют, в том числе, учитель.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
При изложенных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы в должности учителя начальных классов с 08.02.2007 по 03.09.2013, поскольку факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, выполняемой на 1 ставку подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, каких-либо оснований для не включения этого периода в специальный трудовой стаж ответчиком не приведено.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы истца периода педагогической деятельности с 08.02.2007 по 03.09.2013 в должности учителя начальных классов в ГОУ Центра образования № 644 «Гармония», так как, несмотря на наименование учреждения в спорный период, характер деятельности данных учреждений и выполняемые истцом функции соответствовали работе учителя в средней общеобразовательной школе, работала на полную ставку.
Оснований для признания незаконным решения ОСФР суд не находит, поскольку в рамках настоящего решения суда права истца оно не затрагивает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ОСФР по адрес и адрес принять к зачету при досрочном назначения ФИО1 пенсии по старости по п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.02.2007 года по 03.09.2013 года в должности учителя начальных классов в ГОУ Центра образования № 644 «Гармония», включив данные периоды в специальный стаж истца.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2026 года.
Судья Р.Б. Куличев