Дело № 2а-279/2023
УИД № 02RS0010-01-2023-000308-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Чоя 25 апреля 2023 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыдыева А.В.,
при секретаре Мешкиновой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Турочакский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД РФ «Турочакский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивировав тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08.05.2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Чойского районного суда Республики Алтай от 08.04.2021 года установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МО «Чойский район» Республики Алтай. ФИО1 является лицом имеющим судимость по приговору Верховного Суда Республики Алтай от 27.02.2010 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ. В течение 2022-2023 г.г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.09.2022 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 07.12.2022 г. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 07.12.2022 г. по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ. На профилактические беседы ФИО1 не реагирует, злостно уклоняется от исполнения обязанностей, установленных в связи с административным надзором, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократное привлечение к административной ответственности и вменение дополнительных ограничений не повлияло на исправление поднадзорного, который продолжает нарушать административные ограничения и обязанности. В связи с чем административный истец просит установить запрет пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Турочакский» ФИО3, действующий на основании доверенности доводы, указанные в заявлении, поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 пояснил, что действительно в течение 2022 и 2023 г.г. привлекался к административной ответственности, данные постановления получал, но не обжаловал, так как согласился с ними. В настоящее время проживает в с. Паспаул вместе с гражданской женой, постоянного места работы не имеет. Возражает по удовлетворению иска и возложению дополнительных ограничений, так как намерен трудоустроиться, в связи с чем у него будет отсутствовать возможность работать в ночные смены, также полагает, что возникнут трудности, когда он будет отводить в детский сад малолетнего ребенка сожительницы.
Заместитель прокурора района Мунатов Н.А. просил удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Турочакский» и дополнить административные ограничения в отношении ФИО1
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что на основании приговора Верховного Суда Республики Алтай от 27.02.2010 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ и назначено наказание в виде лишения, освободился по отбытию срока наказания 12.02.2018 г. и на основании ст.ст. 15, 86 УК РФ является лицом имеющим судимость.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08.05.2015 г. по делу № 2-683/2015 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Чойского районного суда Республики Алтай от 08.04.2021 г. установлено в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МО «Чойский район» Республики Алтай.
26.06.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком до 26.06.2026 года.
ФИО1 26.06.2018 года предупрежден, о недопустимости нарушений административного надзора.
На основании постановлений, вступивших в законную силу ФИО1 привлечен к административной ответственности: 16.09.2022 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту, 07.12.2022 г. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ к предупреждению, 07.12.2022 г. по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ к административному штрафу.
Согласно характеристике начальника ОУУП ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, занимается случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения надзора и привлекался к административной ответственности.
Из характеристики сельской администрации Паспаульского сельского поселения следует, что не работает, занимается временными заработками, жалоб от соседей в сельскую администрацию не поступало.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 в период с 16.09.2022 г. по 07.12.2022 г. дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, за допущенные административные правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.
При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допускает совершение административных правонарушений, посягающие против порядка управления и на здоровье населения и общественную нравственность, постоянно проживает на территории МО «Чойский район» Республики Алтай.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Турочакский», в связи с чем, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 административным ограничением в виде запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку материалами дела установлено, что административные правонарушения административным ответчиком совершались в дневное время.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Турочакский» ФИО2 к ФИО1 , удовлетворить частично.
Дополнить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях.
Отказать в удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Турочакский» ФИО2 к ФИО1 о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чойский районный суд Республики Алтай.
Судья А.В. Кыдыев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.