66RS0051-01-2025-000485-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Серов Свердловской области «08» июля 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-761/2025 по иску
Администрации Сосьвинского муниципального округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области о восстановлении сведений об объектах недвижимости - жилых помещениях и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сосьвинского муниципального округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением. В исковом заявлении просят обязать ответчика восстановить сведения об объектах недвижимости, признать право собственности на данные объекты за истцом.
В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят: обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет объекты недвижимости - жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по адресу: <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>; Признать право собственности за муниципальным образованием Сосьвинский муниципальный округ <адрес> на жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по адресу: <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>, l40;
В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят: признать право собственности за муниципальным образованием Сосьвинский муниципальный округ <адрес> на восстановленные объекты недвижимого имущества - жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по адресу: <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>; Считать решение Серовского районного суда <адрес> по данному делу основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности за муниципальным образованием Сосьвинский муниципальный округ <адрес> на восстановленные объекты недвижимого имущества - жилые помещения №,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по <адрес>, пгт, Сосъва, <адрес>.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СО в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором указал о том, что управление не является надлежащим ответчиком по данному делу в связи с тем, что не нарушало прав истца.
Представитель истца представил возражения на отзыв, в котором указал о том, что за оказанием содействия и разъяснения порядка проведения вышеуказанных мероприятий администрация Сосьвинского муниципального образования обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра й картографии по Свердловской области. На вышеуказанное обращение, получен ответ о том, что процедура восстановления сведений об объектах недвижимости, ранее снятых с государственного кадастрового учета, действующим законодательством не предусмотрена, но восстановление сведений об объектах недвижимости в ЕГРН может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу решения суда. Разрешение на переустройство выдается органом местного самоуправления, но согласно регламента предоставления муниципальной услуги для Осуществления переустройства необходимо указывать кадастровый номер и правообладателя объекта недвижимости.
Также представителем ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СО представлено ходатайство от 17.06.2025 года в котором указано о том, что управление не возражает против уточненных исковых требований от 28.05.2025 года.
Представитель третьего лица Министерства финансов Свердловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал о том, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2020 года № 130-ПП «О Министерстве финансов Свердловской области», Министерство финансов Свердловской области является финансовым органом Свердловской области, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета. Министерство финансов Свердловской области не наделено полномочиями по управлению государственным имуществом Свердловской области и распоряжению объектами, находящимися в государственной собственности Свердловской области.
Третье лицо губернатор Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом. Каких-либо ходатайств суду не представил.
Суд, оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч. 1 и ч. 2 ст. 19, ч. 1 и ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).
Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (ч. 2) и 17 (ч. 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2005 года № 6-П и от 22.04.2011 года № 5-П).
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в ст. 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
Согласно ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу п. 11 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и (или) государственная регистрация прекращения права, а также одновременно ограничения права или обременения объекта недвижимости (при условии наличия записей о государственной регистрации права, об ограничении права или обременении данного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости) в случае прекращения существования здания, сооружения, расположенных в них помещений, машино-мест, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса вследствие боевых действий и (или) в связи с наступлением чрезвычайной ситуации осуществляются также на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления и прилагаемых к такому заявлению акта осмотра места нахождения объекта недвижимости, подготовленного в порядке, предусмотренном пунктом 5 части 6 статьи 69.1 настоящего Федерального закона, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, письменного согласия собственника (собственников) объекта недвижимости (собственника (собственников) всех помещений или машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если таким объектом недвижимости является здание или сооружение) на осуществление государственной регистрации прекращения права (при условии наличия записей о государственной регистрации права собственности или иного вещного права (права хозяйственного ведения или права оперативного управления) на данный объект недвижимости (помещения или машино-места, расположенные в здании или сооружении, если таким объектом недвижимости является здание или сооружение) в Едином государственном реестре недвижимости), документа, подтверждающего факт возникновения чрезвычайной ситуации (в случае, если данный объект недвижимости прекратил существование в связи с наступлением чрезвычайной ситуации). При этом подготовка и представление в орган регистрации прав акта обследования не требуются.
В соответствии со ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет многоквартирного дома в связи с изменением его параметров в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений осуществляется соответственно на основании заявления представителя собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченного на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо лица, осуществившего перепланировку помещений, повлекшую за собой изменение характеристик многоквартирного дома.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Сосьвинский муниципальный округ Свердловской области (выписка из реестра муниципальной собственности № 6 от 04.02.2024)
Указанный многоквартирный дом был поврежден в результате массового пожара, произошедшего в п.г.т. Сосьва 25.04.2023 года, жилые помещения №№ 1,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21 пришли в непригодность для проживания.
Распоряжением администрации Сосьвинского городского округа от 11.05.2023 года № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения граждан до 01.06.2028 года.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2023 г. № 389-ПП «О мерах поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, произошедших в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, посёлке Таёжный Махнёвского муниципального образования, деревне Неустроева Ирбитского Муниципального образования» одним из условий получения единовременной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных, либо получения жилых помещений взамен утраченных является то, что собственники обязаны обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о снятии с государственного кадастрового учета утраченных объектов недвижимого имущества, погашении записи о праве собственности на утраченные объекты недвижимого имущества.
Согласно выпискам из ЕГРН следует, что собственники квартир многоквартирного жилого дома сняли свои жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21 с кадастрового учета.
На основании Постановления администрации Сосьвинского городского округа от 19.06.2023 года № 449 утверждены списки граждан-получателей единовременной выплаты в целях приобретения гражданами на территории Свердловской области жилых помещений взамен жилых помещений, утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате пожара, произошедшего в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа.
Постановлениями администрации Сосьвинского городского округа от 07.07.2023 года № 498, от 21.07.2023 года № 544 внесены дополнения в список граждан-получателей единовременной выплаты в целях приобретения гражданами на территории Свердловской области жилых помещений взамен жилых помещений, утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате пожара, произошедшего в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, утвержденный постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 19.06.2023 года № 449.
Постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 07.07.2023 года №а в список граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением в многоквартирном жилом доме путем его строительства и последующего предоставления гражданину в собственность бесплатно или по договору найма жилого помещения, взамен жилых помещений, утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате пожара, произошедшего в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, утвержденный постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 28.06.2023 года № 471 внесены дополнения.
Согласно перечню поручений губернатора Свердловской области №12-ЕК от 31.10.2023 года по итогам рабочей встречи в Сосьвинском городском округе в срок до 16.11.2023 года министерству финансов Свердловской области предусмотреть увеличение оценки расходных полномочий Сосьвинскому городскому округу на 2024 года на разработку проектно – сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
11.12.2023 года Отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи» были заключены договоры подряда №/ЖКХ, №/ЖКХ-180/23 на проведение обследования и проведение проектных работ в МКД с ООО «Альтаир». По результатам обследования МКД специалистами ООО «Альтаир» дано заключение о возможности проведения капитального ремонта.
Согласно технического заключения №.23-ТЗ.01 строительные конструкции, несущие конструкции многоквартирного дома повреждены, но не уничтожены. Необходим капитальный ремонт.
Из ответа УФСГРК и К от 22.12.2023 года в адрес главы Сосьвинского городского округа следует, что процедура восстановления сведений об объектах недвижимости, ранее снятых с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрена.
25.09.2024 года распоряжением администрации Сосьвинского городского округа №а распоряжение администрации Сосьвинского городского округа № от 11.05.2023 года «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» было признано утратившим силу.
Из заключения межведомственной комиссии № от 25.09.2024 года следует, что по материалам обследования и оценки технического состояния и надежности строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного жилого дома, расположенного но адресу: <адрес>, комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик в соответствие с установленными в Положении требованиями на основании технического заключения №.23-T3.01 от 2024 года ООО «Альтаир».
11.10.2024 года между Отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи» и ООО «Триумф» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Сосьвинского городского округа поврежденных в результате пожара, в том числе МКД по адресу: <адрес>.
Кроме того, в материалы дела представлены доказательства проведения в спорном жилом доме капитального ремонта: акты выполненных работ, рабочий проект 16.23-01-01-АР.
Изучив материалы дела, учитывая мнение ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, а также в связи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Сосьвинского муниципального округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области о восстановлении сведений об объектах недвижимости - жилых помещениях и признании права собственности – удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Сосьвинский муниципальный округ Свердловской области на восстановленные объекты недвижимого имущества - жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по адресу: <адрес> <адрес>.
Считать решение Серовского районного суда Свердловской области по данному делу основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности за муниципальным образованием Сосьвинский муниципальный округ Свердловской области на восстановленные объекты недвижимого имущества - жилые помещения №№,2,3,4,6,7,8,9,12,13,14,15,18,19,21, расположенные в МКД по <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2025 года.
Председательствующий Е.А. Фарафонова