Дело № 2-А135-2023 УИД:48RUS0023-02-2023-000089-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Стребкова А.М., при секретаре Родионовой Н.А., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Тарасовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» о возложении обязанности актуализировать паспорт безопасности объекта (территории),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» о возложении обязанности актуализировать паспорт безопасности объекта (территории), указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и о защите жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МБУК «Конь-Колодезский Центр культуры и досуга». В ходе проверки установлено, что срок действия паспорта безопасности МБУК «Конь-Колодезский Центр культуры и досуга» истек в марте 2022 и в настоящее время не актуализирован. Прокурор просит признать бездействие МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга», выразившееся в непринятии мер по актуализации паспорта безопасности объекта (территории), предусмотренные Постановлением Правительства РФ от № возложить на МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» обязанность актуализировать паспорт безопасности объекта (территории) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Тарасова А.Н. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что паспорт безопасности был актуализации 13.03.2023.
Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п. 3.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» организации осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту – Требования).
В соответствии с п. 45 Требований следует, что актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: а) основного предназначения объекта (территории); б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Согласно п. 46 Требований следует, что актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории).
Согласно п. 47 Требований следует, что паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории). Копия (электронная копия) актуализированного и согласованного паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и о защите жизни и здоровья несовершеннолетних в МБУК «Конь-Колодезский Центр культуры и досуга». В ходе настоящей проверки установлено, что срок действия паспорта безопасности МБУК «Конь-Колодезский Центр культуры и досуга» истек в марте 2022 и в настоящее время не актуализирован.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что ответчик МБУК «Конь-Колодезский Центр культуры и досуга» 13.03.2023 актуализировал паспорт безопасности, решение суда не подлежит обращению к исполнению.
На основании ст.333.36 п.1 подп.19 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга», выразившееся в непринятии мер по актуализации паспорта безопасности объекта (территории), предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» обязанность актуализировать паспорт безопасности объекта (территории).
Решение суда в части возложения на МБУК «Конь-Колодезский центр культуры и досуга» обязанности актуализировать паспорт безопасности объекта (территории) к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий А.М. Стребков
Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023