Дело № 2а-3973/2023

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2023-003782-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кривоноговой М.С.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Семенова А.Ю.,

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 года рождения, административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения, запрета выезда за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудоустройством, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 августа 2023 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участия в них. За текущий период ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления, что послужило основанием для обращения административного истца с настоящими требованиями.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Семенова А.Ю., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч.3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от 25 августа 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участия в них.

В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения, запрета выезда за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудоустройством, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что постановлением начальника ОМВД России «Завьяловский» от 15 августа 2023 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России «Завьяловский» от 15 августа 2023 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Правонарушения выразились в том, что ФИО3 в установленном законом порядке не уведомил ОМВД «Завьяловский» о выезде за пределы Удмуртской Республики – в <адрес>.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3, полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя границы территории, выезд за пределы которой административному ответчику будет запрещён в течение срока административного надзора, суд полагает необходимым указать территорию, подведомственную соответствующему органу внутренних дел, как территорию муниципального района, являющегося постоянным местом жительства или пребывания – Завьяловский район Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 августа 2023 года административные ограничения в виде:

- обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, если это не связано с трудоустройством.

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующего дня.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.Н. Кочурова