Дело № 2-2465/2023
(34RS0002-01-2023-002572-75)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,
с участием представителя истца ОСФР по Волгоградской области - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец ОСФР по Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств.
В обоснование иска указано на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца по статусу «учащиеся в возрасте 18 лет и старше до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет достижению возраста, в связи с представлением справки № 371 от 01 июня 2020 года об обучении в ГБПОУ «ВПТКР», очная форма обучения, срок обучения с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года, приказ № 5ск от 15 августа 2018 года.
На основании п. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О социальной помощи», п. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ ответчику установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД) к пенсии. ?
Из документов, содержащихся в пенсионном деле, следует, что ответчик обучалась в учреждении профессионального образования на очной форме обучения, и, следовательно, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД.
Однако, согласно ответу на запрос № 394 от 17 августа 2022 года, ФИО2 на основании приказа № 26-ск от 30 декабря 2020 года отчислена из учебного заведения как самовольно оставившую обучение с 30 декабря 2020 года, ответчик скрыла от органа пенсионного обеспечения тот факт, что в соответствии с приказом отчислена из учебного заведения.
Данное обстоятельство является основанием для невозможности назначения и выплаты ответчику пенсии за период с 01 января 2021 года по 30 июня 2022 года по случаю потери кормильца и ФСД за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года (то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ответчик закончила заведение).
Таким образом, в данный период времени ответчик не являлась студентом дневной (очной) формы обучения и не имела права на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, как получающий образование по дневной форме обучения в возрасте старше 18 лет.
За период с 01 января 2021 года по 30 июня 2022 года ответчику незаконно выплачены государственные денежные средства: пенсия по СПК в размере 105894 рубля 94 копейки, ФСД за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года в размере 25390 рублей 68 копеек.
20 сентября 2022 года ответчику направлена претензия по факту переплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, в которой ответчик уведомлена о необходимости возмещения незаконно полученных сумм пенсии, предложено во внесудебном порядке возместить переплату.
На сегодняшний день задолженность ответчиком не погашена и составляет 131285 рублей 62 копейки, в том числе пенсия в сумме 105894 рубля 94 копейки, ФСД в сумме 25390 рублей 68 копеек.
По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области незаконно полученные денежные средства в сумме 131 285 рублей 62 копейки, в том числе пенсия в сумме 105 894 рубля 94 копейки, ФСД в сумме 25 390 рублей 68 копеек.
Представитель истца ОСФР по Волгоградской области - ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила, явку представителя не обеспечила, возражений на исковое заявление не представила, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Судом установлено, что ФИО2 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» пенсия по случаю потери кормильца назначается детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет, а также детям умершего кормильца, обучающим по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.
Согласно ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Судом установлено, что 13 мая 2009 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после достижения 18-летнего возраста обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе города Волгограда с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца на основании п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании справки № 371 от 01 июня 2020 года об обучении в ГБПОУ «ВПТКР», очная форма обучения, срок обучения с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года, приказа № 5ск от 15 августа 2018 года, ответчику ФИО2 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
На основании п. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О социальной помощи», п.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
После достижения 18-летнего возраста выплата страховой пенсии к страховой пенсии продолжена, в связи с учебой ответчика в учебном заведении. В заявлении указано на то, что в данное время ответчик не работает и обязуется в пятидневный срок сообщить об отчислении из учебного заведения или о переводе на заочную форму обучения.
Согласно ответу ГБПОУ «ВПТКР» № 394 от 17 августа 2022 года ФИО2 на основании приказа № 26-ск от 30 декабря 2020 года отчислена из учебного заведения как самовольно оставившая обучение с 30 декабря 2020 года по программе подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования с получением среднего общего образования по специальности 35.02.12 «Садово-парковое и ландшафтное строительство», срок обучения – 3 года 10 месяцев.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и ФСД Управления выплаты пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 176291/22 от 20 сентября 2022 года в отношении ФИО2, страховой номер индивидуального лицевого счета № 154-561-0510 51, выплатное дело № 176291, выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии за период с 01 января 2021 года по 30 июня 2022 года и ФСД за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года в общей сумме 131285 рублей 62 копейки в связи с отчислением с 30 декабря 2020 года из Волгоградского профессионального техникума кадровых ресурсов на основании приказа об отчислении № 26-ск от 30 декабря 2020 года.
Согласно расчету излишне выплаченных сумм пенсии и ФСД за период с 01 января 202 года по 30 июня 2022 года выплачены государственные денежные средства: пенсия по СПК в размере 105 894 рубля 94 копейки и ФСД за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года в размере 25 390 рублей 68 копеек.
20 сентября 2022 года в адрес ФИО2 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Волгоградской области направлена претензия № 5-4104-2514/22 с требованием погасить в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления излишне выплаченные суммы социальной пенсии и ФСД в общем размере 131285 рублей 62 копейки.
В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена. Доказательств обратному суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что ответчику разъяснены условия получения пенсии по случаю потери кормильца, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, установив, то в действиях ответчика ФИО2 имеются признаки недобросовестности при получении пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы.
Суд усматривает признаки недобросовестности со стороны ответчика ФИО2, которая, будучи предупрежденной о необходимости известить истца о прекращении обучения, не сообщила об отчислении из Волгоградского профессионального техникума кадровых ресурсов, что явилось причиной выплаты ей пенсии по случаю потери кормильца без законных на то оснований. Ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств обращения к истцу с целью уведомления об отчислении ФИО2 из Волгоградского профессионального техникума кадровых ресурсов.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную сумму пенсии по СПК за период с 01 января 2021 года по 30 июня 2022 года в размере 105 894 рубля 94 копейки и ФСД за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года в размере 25 390 рублей 68 копеек, а всего - 131 285 рублей 62 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.
При таких данных, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в сумме 3825 рублей 71 копейка.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>) к ФИО2 (СНИЛС №) о взыскании незаконно полученных денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области незаконно полученные денежные средства в сумме 131 285 рублей 62 копейки, в том числе пенсия в сумме 105 894 рубля 94 копейки, ФСД в сумме 25 390 рублей 68 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3825 рублей 71 копейка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 06 июня 2023 года.
Судья Н.С. Землянухина