Дело №2-9626/2023

№ 45RS0026-01-2023-009869-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Захарова В.С.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Курганской области, Администрации города Кургана о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Правительству Курганской области, Администрации города Кургана о возложении обязанности. В обоснование измененного иска указано следующее. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес> 1983 года. Адрес регистрации: <адрес>. По данному адресу истец является собственником 3/5 доли жилого помещения на основании о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и находящиеся на земельном участке надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес> были повреждены в результате пожара, что подтверждается справкой, выданной Главным управлением МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.В соответствии с пп. 7 п. 2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>» (далее - Порядок) средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на: оказание гражданам, пострадавшим в результате ЧС, единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека; оказание гражданам, проживающим в жилых помещениях, попавших в зону ЧС, и зарегистрированным в них по месту жительства (месту пребывания), пострадавшим в результате ЧС, материальной помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета на одного человека: за полностью утраченное имущество - 50 тысяч рублей. Истцу указанные денежные средства выплачены не были в связи с тем, что по адресу: <адрес>, она не зарегистрирована в данном жилом помещении. Истец постоянно проживает по адресу: <адрес> 1983 года, и данное жилое помещение является ее единственным жильем. Просит суд обязать <адрес> признать ФИО2 пострадавшей в результате ЧС ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Администрацию <адрес> выплатить истцу материальную помощь за полностью утраченное имущество в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Правительства Курганской области ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Представитель ответчика Администрации города Кургана ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица Департамента финансов Курганской области ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником без регистрации жилого дома по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО8, ФИО9, ФИО10

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт постоянного проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ полностью утрачены (сгорели) надворные постройки, жилой дом, летний дом, баня, располагавшиеся на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2, что подтверждается справкой начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о назначении единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в <адрес> режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес> (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на предупреждение стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС), проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией их последствий.

В целях ликвидации последствий ЧС средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более шести месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан из расчета на одного человека в сутки:

за временное размещение - 550 рублей;

за питание - 250 рублей;

оказание гражданам, пострадавшим в результате ЧС, единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека;

оказание гражданам, проживающим в жилых помещениях, попавших в зону ЧС, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета на одного человека:

за частично утраченное имущество - 30 тысяч рублей;

за полностью утраченное имущество - 50 тысяч рублей;

предоставление единовременного пособия гражданам, получившим в результате ЧС вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред - в размере 150 тысяч рублей на человека, средней тяжести вред - 75 тысяч рублей на человека, легкий вред - 50 тысяч рублей на человека);

предоставление единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

оказание гражданам, пострадавшим в результате ЧС, материальной помощи в связи с утратой жилого помещения, находящегося в границах зон затопления, подтопления, на <адрес>, в переулке Огородный, в поселке Смолино и на станции Камчиха <адрес>.

Принимая во внимание установленный вступившим в законную силу решением Курганского городского суда ДД.ММ.ГГГГ факт постоянного проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеющий в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу о полной утрате ею в результате чрезвычайной ситуации имущества первой необходимости. Доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного у истца возникло право на получение финансовой помощи в соответствии с п. 2 Порядка в размере 50000 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования о возложении на Администрацию <адрес> обязанности произвести истцу выплату материальной помощи в размере 50000 руб. подлежат удовлетворению.

Пунктом 3 Порядка принятие решений решение о выделении либо об отказе в выделении средств из резервного фонда отнесено к компетенции рабочей группы по управлению рисками негативного воздействия гидрологических явлений, оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций и компенсационным выплатам, созданной Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес>.

Таким образом, поскольку <адрес> не является органом, наделенным полномочиями по признанию граждан пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, предъявленные к нему требования о возложении обязанности признать истца пострадавшей в результате ЧС удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Кургана произвести выплату материальной помощи в размере 50 000 руб. ФИО1 № как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, в связи с утратой имущества.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья Захаров В.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ