ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 26 июня 2023 года
Судья Хамовнического районного суда адрес ФИО1,
c участием представителя ООО «ФОК «Фьюжн» фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФОК «Фьюжн», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес в отношении ООО «ФОК «Фьюжн» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ООО «ФОК «Фьюжн» явился, пояснил, что в инкриминируемом правонарушении Общество признает вину частично, при этом просил прекратить производство по делу об административном правонарушении. Указывал на то, что выводы Роспотребнадзора о необходимости наличия медицинского кабинета в спортивном клубе не основаны на требованиях закона, поскольку бассейн относится к оздоровительным, а не спортивным, помещения не внесены во Всероссийский реестр объектов спорта, соответственно, требование об организации медицинского пункта является незаконным.
Требования СП 2.1.3678-20 устанавливает требование об обязательном наличии медицинского пункта для спортивных бассейнов. Протокол испытаний ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес» № 34.23.05242 от 29.05.2023 г. и протокол испытаний ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес» № П34.23.04972 от 29.05.2023 г. являются недопустимыми доказательствами, поскольку ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» не может осуществлять деятельности за установленными пределами области аккредитации. Так, диапазон определения хлоридов в воде плавательных бассейнов для испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» составляет от 10,0 до 1000,0 мг/дМ3, диапазон определения озона в воздухе замкнутых помещений для испытательной лаборатории составляет от 0,018 до 0,05 мг/м3. Однако, в протоколе испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 34.23.05242 от 29.05.2023 г. испытательная лаборатория показала результат за рамками аккредитованного диапазона, а именно 1744 +/- 262 и 1769+/-265 мг/дм3. П протоколе испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № П 34.23.04972 от 29.05.2023 г. испытательная лаборатория показала результат измерения озона за рамками аккредитованного диапазона, а именно 0,31+/-0,06 и 0,27+\-0,05 мг/м3.
Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку в отношении ООО «ФОК «ФЬЮЖН» была проведена внеплановая выездная проверка. Отсутствие согласования проводимой проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование является обязательным в силу требований п.2 ч.2 ст. 91 Закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Субъектами правонарушения являются, в том числе, юридические лица.
Статьями 1 и 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; проведения социально-гигиенического мониторинга.
В силу ст. 8, ст. 11 указанного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статьей 24 того же Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Исходя из положений ст. 39 названного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, на ООО «ФОК «Фьюжн» действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Судом установлено, что «25» мая 2023г. в 21 час. 00 мин. по адресу: адрес при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в связи с информацией, поступившей из следственного отдела по адрес следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, об отравлении парами хлора гражданки при посещении бассейна спортивного клуба X-FIT (ООО «ФОК «Фьюжн») по адресу: адрес выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования от 31.05.2023г. и фотоматериалами, а именно:
1. Система подачи воды в ванны бассейна не оборудована кранами для отбора проб воды для исследования по этапам водоподготовки в бассейне, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.2.13 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
2. Водородный показатель (рН) на момент осмотра на приборной панели в зоне водоподготовки превышал норму – 7,87, что является нарушением ст. ст 11, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.2.20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
3. В спортивном клубе отсутствует медицинский кабинет, что является нарушением: ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п 6.2.3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
4. Отсутствуют документы (график уборки), подтверждающие уборку бассейна с применением моющих и дезинфицирующие средств, что является нарушением ст. ст 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.2.21 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
5. Мусор собирается в помещении для разведения дезинфицирующих средств в большие мешки, что является нарушением ст. ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
6. В спортивном клубе отсутствует маркировка уборочного инвентаря, соответствующая его функциональному назначению, а также уборочный инвентарь для санузлов хранится совместно с другим инвентарем, что является нарушением ст. ст 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.11 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
7. В подсобных помещениях для разведения дезинфицирующих средств потолочное покрытие имеет дефекты и повреждения (дыры и отверстия в потолке), что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
8. Юридическим лицом представлены протоколы испытаний/измерений качества воды в чаше бассейна № 0105/329/17-04-23-1/0036-1-2-ХА от 20.04.2023г. и № 0116/49/23-01-23-3/0039-1-4-ХА от 03.05.2023г., по которым выявлены несоответствия по показателям: хлор связанный, хлороформ. Однако, результаты производственного лабораторного контроля по несоответствию качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, в территориальный отдел представлены не были, что является нарушением: ст.ст 11, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.2.36 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
9. Протоколы лабораторных исследований за состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов отсутствуют, что является нарушением: ст.ст 11, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.2.31 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
10. Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01081 от 29.05.2023г., протоколам исследований/испытаний/измерений № П34.23.04972 от 26.05.2023г.; № П77.23.01708 от 26.05.2023г.; № 34.23.05239 от 29.05.2023г.; № 34.23.05242 от 29.05.2023г.:
- в пробах воды поверхностного слоя толщиной 0,5-1,0 см и на глубине 25-30 см от поверхности зеркала воды, отобранных из ванны большого бассейна санитарно-химические и органолептические показатели составили: запах 2 балла при величине допустимого уровня не более 3 баллов, трихлорметан (хлороформ) 0,054±0,019 и 0,053±0,018 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0,06 мг/дм3, хлор остаточный свободный 0,10±0,03 мг/дм3 при величине допустимого уровня не менее 0,1 мг/дм3, хлор остаточный связанный 0,08±0,02 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0,2 мг/дм3, хлориды (по Cl-) 1744±262 и 1769±265 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 350 мг/дм3, что не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - п. 1247 табл. 3.13;
- в пробах воздуха в помещении большого бассейна в зоне дыхания пловца на средней плавательной дорожке концентрация хлора составила 0,16±0,04 и 0,15±0,04 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,1 мг/м3, хлороформа 0,084±0,021 и 0,100±0,025 мг/м3 при величине допустимого уровня не более 0,05 мг/м3, озона 0,31±0,06 и 0,27±0,05 мг/м3 (присутствие не допускается), что не соответствует требованиям СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" - п. 6.2.25; прил. 5 табл. 2.
Таким образом, ООО «ФОК «Фьюжн» нарушены ст. 11, 24, 29, 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.7, 2.9, 2.11, 6.2.3, 6.2.13, 6.2.20, 6.2.21, 6.2.36, 6.2.31, 6.2.25, приложение 5, табл. 2 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 1247 табл. 3.13 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ООО «ФОК «Фьюжн», как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В связи с чем протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении факты подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 31.05.2023, сопроводительным письмом, экспертным заключением № 23-06-01081 от 29.05.2023, протоколами испытаний №П34.23.04972 от 29.05.2023, № П77.23.01708 от 26.05.2023, №34.23.05239 от 29.05.2023, №34.23.05242 от 29.05.2023, №П77.23.01708 от 26.05.2023, протоколом осмотра от 25.05.2023, фотоматериалами, выпиской из медицинской карты, копией запроса информации, запросом из отдела СК по адрес, представленными протоколами испытаний в адрес территориального отдела, а также другими материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Данное административное правонарушение создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей при проведении занятий в плавательном бассейне.
Непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью подтверждается исследованными материалами дела, согласно которых в ГБУЗ адрес «ГКБ № 1 им. фио» ДЗМ была госпитализирована гражданка в отделение реанимации и интенсивной терапии неотложных критических состояний, диагноз при поступлении: Т59.4 Токсическое действие гозообразного хлора.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ФОК «Фьюжн» вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и, как следствие, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку доказательств принятия ООО «ФОК «Фьюжн» всех возможных мер, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований суду не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
Суд не соглашается с мнением защитника о том, что бассейн относится к оздоровительным, а не спортивным, помещения клуба не внесены во Всероссийский реестр объектов спорта, соответственно, требование об организации медицинского пункта является незаконным.
Так, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 30 мая 2023 года основным общероссийским классификатором вида деятельности ООО «ФОК ФЬЮЖН» является деятельность фитнес центров 93.13. Согласно договору оферты ООО «ФОК «ФЬЮЖН» оказывает физкультурно-оздоровительные услуги населению.
Часть 1, 2 п.1,2 ч.6 ст. 30.1 Федерального Закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определяет, что фитнес-центры являются физкультурно-спортивными организациями, целью деятельности которых является оказание гражданам услуг по физической подготовке и физическому развитию. Фитнес-центры организуют работу по формированию здорового образа жизни граждан, создают условия для сохранения и укрепления физического здоровья граждан, а также для их физического воспитания. Фитнес-центры и их объединения обязаны: создавать условия по оказанию гражданам услуг по физической подготовке и физическому развитию, в том числе посредством предоставления помещений, зданий, сооружений, обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием; привлекать квалифицированных работников, обладающих теоретическими знаниями и практическими навыками в сфере оказания соответствующих услуг.
Таким образом, ООО «ФОК «Фьюжн» является объектом спорта и должен соблюдать требования установленные СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", в том числе п. 6.1.9 Правил, согласно которому здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованными туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.
Суд считает несостоятельными доводы защиты, согласно которых протокол испытаний ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес» № 34.23.05242 от 29.05.2023 г. и протокол испытаний ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес» № П34.23.04972 от 29.05.2023 г. являются недопустимыми доказательствами, поскольку ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» не может осуществлять деятельность за установленными пределами области аккредитации, а именно диапазон определения хлоридов в виде плавательных бассейнов для испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» составляет от 10,0 до 1000,0 мг/дМ3, диапазон определения озона в воздухе замкнутых помещений для испытательной лаборатории составляет от 0,018 до 0,05 мг/м3.
Так, указание специалистами, проводимыми испытания полученных точных проб воды: в протоколе № 34.23.05242 от 29.05.2023 г.: хлориды -1769 мг/дм3, в протоколе № 34.23.05239 от 29.05.2023 г.: хлориды -1744 мг/дм3, вместо указания, согласно области аккредитации свыше 1000 мг/дм3, не противоречит требованиям законодательства и ГОСТа 17025 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и не ставит под сомнение полученные результаты, указанные в протоколах испытаний, а также заключение эксперта на основе указанных испытаний.
Диапазон измерения озона в воздухе закрытых помещений выполнен в соответствии с п. 3.107 области аккредитации: от 0.02 до 1,00 мг/м3 газоанализатором ЭЛАН, модификация ЭЛАН-Оз.
Указанный защитником диапазон измерения от 0,018 до 0,05 мг/м3 соответствует прибору ГАНК.
Согласно протоколов испытаний и экспертного заключения лабораторного центр филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес по результатам лабораторных и инструментальных исследований пробы волы из ванны большого бассейна не соответствуют требованиям СанПин 1.2.3685-21, пробы воздуха в помещении большого бассейна не соответствуют требованиям СП 2.1.3678-20.
Доказательств, опровергающих полученные результаты испытаний и заключения эксперта, защитой не представлено.
Доводы защиты об отсутствии события, а в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения, поскольку проверка была проведена с нарушением требований законодательства не состоятельны.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основанием для проведения внеплановой проверки является: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основанием для проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ФОК «Фьюжн» явилась поступившая из СО по адрес по адрес ГСУ СК РФ по адрес информация об отравлении парами хлора гражданки при посещении бассейна.
С учетом характера совершенного ООО «ФОК «Фьюжн» правонарушения, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным, не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Вместе с тем, учитывая цели наказания, связанные с предупреждением совершения новых административных правонарушений ООО «ФОК «Фьюжн», суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как Обществом должна осуществляться деятельность с соблюдением санитарных правил, а при их нарушении – деятельность Общества должна быть приостановлена или прекращена работа соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ФОК «Фьюжн», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 60 (шестьдесят) суток, исчисляя срок приостановления деятельности с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 05 июня 2023 года.
Исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по адрес № 1 ГУФССП России по адрес.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: