УИД 39RS0002-01-2024-009786-52
Дело № 2-1253/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Коренецкой Е.В.
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии при участии третьих лиц АО «Калининградгазификация», МП «Калининградтеплосеть»
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились с иском в суд, указав, что являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: < адрес >. В данной квартире истицами был произведен ряд ремонтных работ, в ходе которых были демонтированы перегородки между помещениями, переустановлено сантехническое оборудование, демонтирован радиатор, демонтирована газовая колонка и установлен двухконтурный газовый котел, заложен дверной проем между жилыми комнатами, в результате чего площади квартиры изменились. Кроме того, было произведено переустройство системы отопления с центрального на автономное. Ссылаясь на проведение работ по переоборудованию отопления с согласования ресурсоснабжающих организаций, при наличии согласия всех собственников многоквартирного дома, указывают, что произведенные работы не нарушают права и законные интересы третьих лиц, с учетом заявления об уточнении исковых требований просят суд сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном, переоборудованном состоянии.
В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО4, их представитель ФИО5 исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам и основаниям, просили иск удовлетворить.
Представитель МП «Калининградтеплосеть» - ФИО6 возражала против удовлетоврения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве.
Ответчики Администрация городского округа «Город Калининград», Министерство градостроительной политики Калининградской области, третье лицо АО «Калининградгазификация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Собственник, согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу требований ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствие с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, закреплено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из разъяснений, данных в п. 16 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, следует, что отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для приведения помещения в прежнее состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Таким образом, само по себе проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без предварительного согласования с уполномоченным органом не является безусловным основанием для удовлетворения требования о приведении помещения в первоначальное состояние, если собственником помещения представлены доказательства того, что нарушений прав и законных интересов иных лиц не имеется, проведенными работами не создается угроза жизни или здоровью граждан.
Юридически значимыми обстоятельствами в таком случае являются установление соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, действующим нормативным документам в области пожарной и электротехнической безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; наличие или отсутствие нарушений прав и законных интересов иных лиц выполненной перепланировкой, наличие или отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан при ее сохранении.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозы их жизни или здоровью.
Как установлено, ФИО3, ФИО4 с < Дата > являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, на < ИЗЪЯТО > этаже.
Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на < Дата > общая площадь всех помещений квартиры составляет < ИЗЪЯТО > кв.м, общая площадь < ИЗЪЯТО > кв.м, жилая – < ИЗЪЯТО > кв.м, в соответствии с экспликацией квартира состоит из следующих помещений: коридор (номер по плану №) < ИЗЪЯТО > кв.м, санузел (№) 7,8 кв.м, жилая (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, жилая (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, балкон (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, кухня (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, кладовка (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, кладовка (№) < ИЗЪЯТО > кв.м. Согласно плану жилые комнаты № и № являются смежными. Из технического описания следует, что дом до < Дата > года постройки, этажность < ИЗЪЯТО > этажа и мансарда, физический износ < ИЗЪЯТО > на < Дата >, отопление центральное, горячее водоснабжение от газовой колонки.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по < адрес > от < Дата >, оформленным протоколом №, 100% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома принято решение по одобрению отключения от центрального отопления квартиры № дома № в связи с установкой в квартире двухконтурного котла, и указанием, что это никакого ущерба жильцам в доме не несет.
< Дата > ФИО3 обратился в МУП «Калининградтеплосеть» с заявлением о выдаче технических условий на отключение от системы централизованного теплоснабжения квартиры по адресу: < адрес >, приложив пакет документов.
ООО "С." по заказу ФИО3, ФИО4 на основании технических условий МУП «Калининградтеплосеть» № от < Дата > и задания на проектирование от < Дата > разработан рабочий проект по объекту № отключения от централизованного отопления с переходом на автономный источник квартиры < адрес >.
Требования к проекту переустройства жилого помещения (квартиры) с переводом его на индивидуальное отопление установлены Сводом правил 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 780, Сводом правил 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (одобренного для применения письмом Госстроя России от 26.03.2004 № ЛБ-2011/9), приказом Ростехнадзора России от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
В частности, такой проект должен содержать проект на отключение квартиры от внутридомовой системы отопления, заключение о том, что отключение квартиры (части квартиры) не приведет к нарушению баланса теплоснабжения, не повлияет на систему отопления в целом; проект на монтаж системы индивидуального отопления квартиры; проект на установку и монтаж внутриквартирного газового оборудования (при этом собственник жилого помещения обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного оборудования с обязательным заключением со специализированными организациями договора о содержании и ремонте газового оборудования); проект (техническая документация) на устройство забора воздуха; проект на устройство дымохода и вентиляции.
В соответствии с общими указаниями рабочего проекта проект по объекту № источником теплоснабжения являются существующие тепловые сети, общая отключаемая тепловая нагрузка квартиры по теплотехническому расчету составляет не более < ИЗЪЯТО > Вт. Существующая система отопления дома двутрубная с нижней подачей теплоносителя. Проектом предусмотрен демонтаж существующих подводок к чугунным радиаторам O15мм и утепление стояков утеплителем Termoflex толщиной < ИЗЪЯТО > мм. Расчет отключаемой тепловой нагрузки производится по укрупненным показателям для неутепленных зданий из расчет 100 Вт/м2. Отапливаемая площадь квартиры составляет < ИЗЪЯТО > кв.м, следовательно, отключаемая нагрузка равна < ИЗЪЯТО > Вт или < ИЗЪЯТО > Ккал/ч (< ИЗЪЯТО > Гкал/ч). Демонтируемые участки стояков заменить трубами стальными водогазопроводными по ГОСТ 3262-75* диаметром аналогичным демонтируемым участкам.
Также, ООО "С." по заказу ФИО3, ФИО4 на основании акта о техническом состоянии дымоотводящих систем № от < Дата >, технических условий ОАО «Калининградгазификация» < Дата > от < Дата > и задания на проектирование от < Дата > разработан рабочий проект по объекту № установки газоиспользующего оборудования с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода в связи с планируемым переустройство в квартире № многоквартирного дома < адрес >
В соответствии с общими указаниями рабочего проекта предусмотрено подключение в существующему внутреннему газопроводу многоквартирного жилого дома < адрес >. По результатам гидравлического расчета внутридомового газопровода с учетом существующих и проектируемых нагрузок потери давления не превышают допустимые, проектом не предусматривается замена участка внутридомового газопровода, предусмотрена замена газопровода от первого отключающего устройства в квартире. Проектом предусматривается установка газоиспользующего оборудования: котла с закрытой камерой сгорания, счетчика, плиты газовой. При установке газоиспользующего оборудования с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода рабочим проектом предусмотрено: контроль содержания метана в помещении кухни с выдачей светового и звукового сигнала при достижении загазованности помещения < ИЗЪЯТО > от нижнего предела воспламеняемости природного газа; контроль содержания окиси углерода в помещении кухни с выдачей светозвукового сигнала при достижении массовой концентрации СО в воздухе < ИЗЪЯТО >- < ИЗЪЯТО > и < ИЗЪЯТО > - < ИЗЪЯТО >; автоматическое закрытие электромагнитного клапана (с выдачей светозвукового сигнала) на вводе газопровода при сигнале повышения СО < ИЗЪЯТО > и метана < ИЗЪЯТО > в помещении кухни.
< Дата > комиссией в составе собственника помещения, представителя управляющей компанией < ИЗЪЯТО >, представителя МУП «Калининградтеплосеть» составлен акт об отключении системы отопления квартиры < адрес > от системы центрального теплоснабжения.
В соответствии с актом № от < Дата > ООО "В." о техническом состоянии дымовых и вентиляционных систем вентиляционные каналы и дымоходы квартиры < адрес > пригодны к эксплуатации.
< Дата > приемочной комиссией ОАО «Калининградгазификация» составлен акт приемки законченного строительством объекта системы газопотребления по < адрес > с указанием, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиям СП 62.13330.2011, объект принят заказчиком с < Дата >.
< Дата > МУП «Калининградтеплосеть» выдана справка № по отключению квартиры по адресу: < адрес > от централизованной системы отопления жилого дома в связи с переходов на автономный источник тепла, в которой указано, что работы выполнены согласно СНиП 41-01 2003г без нарушения внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения, выданные технические условия от < Дата > выполнены.
В соответствии с актом осмотра № от < Дата >, составленным специалистом ООО "1-й Р.", работы по установке газоиспользующего оборудования в квартире № многоквартирного жилого дома < адрес >, согласно представленной рабочей документации, соотвествуют действующим нормам, правила и стандартам.
Кроме того, истцами в квартире были выполнены работы по перепланировке.
В соответствии с техническим паспортом на квартиру по состоянию на < Дата > общая площадь всех помещений квартиры составляет < ИЗЪЯТО > кв.м, общая площадь < ИЗЪЯТО > кв.м, жилая – < ИЗЪЯТО > кв.м, в соответствии с экспликацией квартира состоит из следующих помещений: коридор (номер по плану №) < ИЗЪЯТО > кв.м, санузел (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, жилая (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, жилая (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, балкон (№) < ИЗЪЯТО > кв.м, кухня (№) < ИЗЪЯТО > кв.м. Согласно плану жилые комнаты № и № являются изолированными. Из технического описания следует, что дом < Дата > года постройки, этажность < ИЗЪЯТО > этажа, физический износ < ИЗЪЯТО > на < Дата >, отопление и горячее водоснабжение – двухконтурный котел.
Согласно заключению специалиста ООО "1-й Р." № от < Дата >, в процессе производства строительно-монтажных работ выполнено объединение помещений < ИЗЪЯТО > (разборка ненесущих перегородок из ОСП), закладка проема между помещениями < ИЗЪЯТО >, в помещении кухни выполнена установка газового котла, перемещение раковины и газовой плиты, демонтаж радиатора отопления в комнате < ИЗЪЯТО >, установка полотенцесушителя в ванной комнате.
Специалистом сделан вывод, что квартира < адрес > после переустройства и перепланировки соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с изменениями № 1,2,3)» и МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Работы по перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с изменениями № 1,2), СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Исправное техническое состояние строительных конструкций зданий и сетей инженерно-технического обеспечения после выполненных работ по переустройству и перепланировке объекта обеспечивают безопасное пребывание в нём людей, что соответствует требованиям Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и таким образом выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, не создают риск уничтожения имущества, в том числе общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома.
На основании поступившей из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области информации о выявлении самовольного переустройства помещения в многоквартирном доме по адресу: < адрес >, по результатам выезда на место (акт № от < Дата >) распоряжением Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № № ФИО3, ФИО4 установлен срок до < Дата > для приведения жилого помещения в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту помещения, оформленному по состоянию на < Дата > в рамках технического учета жилищного фонда, после завершения работ предоставить в комитет в срок до < Дата > технический паспорт помещения и технический отчет, подтверждающие выполнение работ и их соответствие регламентам.
В ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» указано, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе, для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.
Система инженерно-технического обеспечения одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
В соответствии подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
В свою очередь, отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, требующим внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, переход на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в многоквартирном доме допустим, если такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения муниципального образования.
Запреты, указанные в подп. «в» п. 35 Правил № 354 и ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ, установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Отключение жилого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения возможно лишь при переустройстве данной системы в целом и при наличии такой возможности согласно схеме теплоснабжения муниципального образования.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минстроя России от 15.10.2014 № 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах».
В соответствии с п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (на дату отключения квартиры истцов от центрального аналогичные положения содержались в п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307) в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, а также на иных видах топлива, не отвечающие следующим требованиям: а) наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; б) наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, погасании пламени горелки, падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; в) температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; г) давление теплоносителя - до 1 МПа; д) если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.
Индивидуальный квартирный источник тепловой энергии, установленный по адресу: < адрес >, не входят в перечень запрещенных п. 64 Правил подключения.
В силу п. 20 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения представляет собой документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа, города федерального значения, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и утверждаемый правовым актом, не имеющим нормативного характера, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органа местного самоуправления.
Под системой теплоснабжения понимается совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями (п. 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ).
В соответствии со схемой теплоснабжения осуществляется развитие системы теплоснабжения поселения, мунициального или городского округа. При этом схема теплоснабжения согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ должна соответствовать документам территориального планирования поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения.
Согласно п. 10 Требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации, за исключением случаев, указанных в п. 12 настоящего документа.
Исходя из п. 35 Требований, схема теплоснабжения должна содержать описание случаев и условий применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
На официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» размещены актуализированные схемы теплоснабжения за период с < Дата > год, утвержденные постановлениями администрации городского округа «Город Калининград».
Согласно приложению № к Схеме теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № (актуализация на < Дата > года), жилое помещение по адресу: < адрес >, включено в Перечень жилых помещений, в которых на момент актуализации схемы ТС ГО «Город Калининград» применяются источники индивидуального теплоснабжения под №; в приложении № к Схеме теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № (актуализация на < Дата > года) под №; в приложении № к Схеме теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № (актуализация на < Дата > года) под №.
Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > утверждена актуализированная Схема теплоснабжения городского округа «Город Калининград» на период до < Дата > года (актуализация на < Дата > год), которая более не включает в себя Перечень жилых помещений, в которых применяются источники индивидуального теплоснабжения. Такое приложение исключено из Схемы теплоснабжения.
Таким образом, ранее действующие актуализированные схемы теплоснабжения администрации городского округа «Город Калининград» предусматривали возможность отключения жилых помещений в спорном многоквартирном доме по < адрес > от централизованной системы отопления и переход на теплоснабжение с использованием индивидуальных источников тепловой энергии.
Согласно письму ООО "М." № от < Дата > с момента перехода квартиры № с центрального отопления на автономное (газовое) жалобы, претензии об ухудшении параметров теплоснабжения от собственников МНОГОКВАРТИРНЫЙ ЖИЛОЙ ДОМ < адрес > в адрес управляющей компании не поступали.
Из представленного истцом расчета максимального теплового потока на отопление всего многоквартирного дома, произведенного инженером ООО "У." ФИО1 следует, что отключение обогревающих элементов в квартире № многоквартирного жилого дома по < адрес > не повлияло на работоспособность централизованной системы отопления жилого здания в целом. При выполнении переустройства системы отопления в данной квартире, работа центральной системы отопления была улучшена.
После проведения работ по реконструкции системы отопления на площади квартиры остались элементы конструкции теплоснабжения центрального отопления (общеэтажные стояки). Общая длина общедомовых стояков централизованной системы отопления из стальных труб после переустройства в изоляции и в зашивке из гипсокартона O < ИЗЪЯТО > мм составляет < ИЗЪЯТО >. Количество остаточного теплопотребления от стояков системы централизованного отопления составляет < ИЗЪЯТО > Гкал за отопительный период.
В квартире установлен автономный источник тепла – двухконтурный котел на газовом топливе, тепловой мощностью < ИЗЪЯТО > кВт. Тепловая нагрузка автономного источника теплоснабжения полностью перекрывает тепловые потери через ограждающие конструкции в квартире. Работы и правильная эксплуатация автономного источника тепла с индивидуальной системой отопления обеспечивают нормативную, требуемую внутреннюю температуру воздуха по помещениям квартиры № многоквартирного жилого дома < адрес >. Выполненные работы соотвествуют требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата» и не повлияли на устойчивое теплоснабжение помещений проживающих в доме граждан и собственников других помещений потребителей тепловых услуг, расположенных в данном жилом здании в целом, не создали угрозу их жизни и здоровью, а также обеспечивают комфортное проживание жильцов в переоборудованной квартире.
Из материалов инвентарного дела на многоквартирный жилой дом № < адрес > следует, что ранее указанный дом был < ИЗЪЯТО >-хэтажным, в последующем был надстроен < ИЗЪЯТО > этаж в результате количестве квартир увеличилось в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >, в подъезде № на < ИЗЪЯТО >. Всего < ИЗЪЯТО > квартир. Отопление в многоквартирном жилом доме центральное, частично двухконтурные котлы.
Как поясняли истцы в судебном заседании, условием согласования собственниками реконструкции дома путем надстройки < ИЗЪЯТО > этажа являлась возможность перехода принадлежащих им квартир на газовое отопление путем подключения к системе газоснабжения вновь оборудуемых квартир.
Согласно акту от < Дата > приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения реконструируемого чердачного пространства жилого дома по < адрес > подрядчиком ООО "Н" в соответствии с проектом ООО "П" № осуществлено строительство вводного газопровода низкого давления стальной < ИЗЪЯТО > длиной < ИЗЪЯТО > пог.м, внутренний < ИЗЪЯТО > длиной < ИЗЪЯТО > пог.м.
Из ответа Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» на запрос суда следует, что реконструкция многоквартирного дома по < адрес > путем освоения чердачного пространства осуществлялась в период с < Дата >, законченные строительством квартиры в границах чердачного пространства вводились в эксплуатацию с < Дата >.
По данным АО «Калининградгазификация» многоквартирный жилой дом < адрес > был газифицирован в < Дата > году на цели пищеприготовления и горячего водоснабжения. В < Дата > году по запросу администрации Центрального района г. Калининграда были получены технические условия на газоснабжение реконструируемых чердачных пространств под жилые квартиры в домах, расположенных в квадрате < адрес > с использованием газа на цели пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления. Данными техническими условиями была предусмотрена реконструкция газовых вводов и внутридомового газопровода жилого дома < адрес >. Реконструкция газовых вводов и внутридомового газопровода вышеуказанного жилого дома была выполнена в < ИЗЪЯТО > году. В таблице к ответу АО «Калининградгазификация» представлены сведения по установке газоиспользующего оборудования в каждой квартире жилого дома №, в соответствии с которой двухконтурный котел на цели отопления и горячего водоснабжения установлен: подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, в подъезде № в < ИЗЪЯТО > квартирах, таким образом, из < ИЗЪЯТО > квартир на газовое отопление перешли < ИЗЪЯТО > квартир.
Указанные обстоятельства известны администрации ГО «Город Калининград» ежегодно утверждающей актуализированную схему теплоснабжения, при этом каких-либо требований к собственникам помещений в многоквартирном доме по приведению принадлежащих им квартир в первоначальное состояние с возвращением на систему центрального отопления, органом местного самоуправления не предъявлялось.
По общему правилу в соответствии с п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, пока не доказано иное.
Поскольку возможность перевода отдельных помещений многоквартирного жилого дома по < адрес > на индивидуальное отопление предусмотрена Схемой теплоснабжения городского округа «Город Калининград», требования безопасности таких работ проверены компетентными организациями, а также ресурсоснабжающими организациями, принявшими данные работы, выдавшими технические условия и документы по их исполнению, с учетом согласования органом местного самоуправления реконструкции многоквартирного дома с подключением вновь созданных квартир на верхнем этаже дома к системе газового отопления, предоставлении сведений о соблюдении гидравлического режима во внутридомовой системе теплоснабжения, суд приходит к выводу о том, что осуществленная истцами перепланировка и переоборудование жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии квартиру < адрес > общей площадью всех частей квартиры < ИЗЪЯТО > кв.м, общей площадью квартиры < ИЗЪЯТО > кв.м, жилой площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, количеством жилых комнат < ИЗЪЯТО >, с указанием вида отопления двухконтурный котел согласно техническому паспорту, составленному филиалом ППК «Роскадастр» по Калининградской области по состоянию на < Дата >.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Коренецкая
Мотивированное решение составлено 04 апреля 2025 года
Судья Е.В. Коренецкая