УИД:<данные изъяты>-<данные изъяты>

Дело №<данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> декабря <данные изъяты> года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что в производстве Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №<данные изъяты>-СД в отношении ФИО1 о взыскании с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, на общую сумму <данные изъяты> руб., на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Должник ФИО1 в установленный законом срок и без уважительных причин не исполнил требования исполнительных документов.

Представитель Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, своего отношения к заявленным требованиям не высказал.

Суд на основании статьей <данные изъяты>, <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Эти гарантированные права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции РФ).

В силу ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> августа 1996 года N <данные изъяты>-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также иных исполнительных документов, выданных не на основании судебных актов, в том числе, совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, регулируются специальным Федеральным законом от <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

В части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закон об исполнительном производстве указано, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона Об исполнительном производстве).

В соответствии с п. <данные изъяты>, <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения, в том числе, являются временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями <данные изъяты> и <данные изъяты> настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, Домодедовским ГОСП ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО1 от <данные изъяты> ведется сводное исполнительное производство №<данные изъяты>-СД, в состав которого по состоянию на <данные изъяты> года входят <данные изъяты> исполнительных производства на сумму задолженности <данные изъяты> руб., возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства, следует, что должнику было предложено в течение <данные изъяты> дней со дня получения постановления исполнить добровольно требования судебного пристава исполнителя.

Постановления о возбуждении исполнительных производств, а также постановление об объединении ИП в сводное по должнику были направлены ФИО1, о чем свидетельствуют копия материалов сводного исполнительного производства, в том числе список внутренних почтовых отправлений АИС ФССП России.

Из ответа на судебный запрос Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> от <данные изъяты> года следует, что в настоящее время в отношении должника ФИО1 на исполнении в Домодедовском ГОСП находится сводное делопроизводство №<данные изъяты>-СД, в состав которого входят <данные изъяты> исполнительных производства о взыскании штрафов ГИБДД. Общая сумма задолженности вместе с исполнительским сбором составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Однако, должником ФИО1 в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в полном объеме не исполнены, документы, подтверждающие факт оплаты административных штрафов в указанном размере, не представлены.

Таким образом, материалами административного дела подтверждено наличие у ФИО1 задолженности перед взыскателем штрафов, также на момент принятия настоящего решения сведения об оставшейся задолженности административного ответчика отражены на официальном сайте ФССП России.

При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения должником исполнительных документов и погашения задолженности в течение длительного периода времени.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи <данные изъяты> КАС РФ в их совокупности, принимая во внимание, что до настоящего времени сумма долга по исполнительным документам административным ответчиком не погашена, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, должником не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Домодедовского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> «Подмосковье», д. <данные изъяты>, кв. 8 (паспорт гражданина РФ серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №<данные изъяты>-СД от <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> года.