ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Александровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Березка» Труновского муниципального округа <адрес>, Администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКДОУ детскому саду № «Березка» Труновского муниципального округа <адрес>, Администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона: установить систему видеонаблюдения, привести в соответствие требования средства обеспечения пожарной безопасности, пожарные шкафы, выполнить кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ в соответствии с установленными требованиям пожарной безопасности, обеспечить наличие на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) с возможностью их свободного открывания без ключа.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой проведена проверка с привлечением специалистов межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР по Изобильненскому городскому округу и Труновскому МО УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, в ходе которой установлено, что требование законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в МКДОУ детском саду № «Березка» не соответствует требованиям, отсутствуют средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируется сверх срока службы установленного изготовителем (поставщиком), выполненные кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, не соответствуют требованиям пожарной безопасности, на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) не обеспечены возможностью их свободного открытия изнутри без ключа, не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объекте защиты не закреплены к полу. Указанные нарушения закона могут повлечь причинение вреда здоровье детей.

Уточнив исковые требования, просил возложить на МКДОУ детский сад № «Березка», администрацию Труновского МО <адрес> в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности образовательной организации, а именно: обеспечить соответствие требованиям пожарной безопасности кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, установить на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) с возможностью их свободного открывания без ключа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении обязанности оснащения объекта системой видеонаблюдения прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить уточные исковые требования прокурора.

Представители ответчиков – МКДОУ детский сад № «Березка», администрации Труновского муниципального округа <адрес> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представить третьего лица - отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание также не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 2 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со совместно со специалистом межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК» и ОНД и ПР по Изобильненскому городскому округу и Труновскому муниципальному округу УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, установлено, что в МКДОУ детский сад № «Березка» отсутствуют средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируется сверх срока службы установленного изготовителем (поставщиком), выполненные кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, не соответствуют требованиям пожарной безопасности, на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) не обеспечены возможностью их свободного открытия изнутри без ключа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако должных мер к их устранению в полном объеме не принято. По результатам проверки устранения нарушений, указанных в представлении прокурора района, установлено, что в МКДОУ детский сад № «Березка» выявленные нарушения не устранены.

Факт нарушения образовательным учреждением указанных требований законодательства могут повлечь причинение вреда здоровью детей, в связи с чем, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Березка» Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН № Администрации Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН №) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, удовлетворить.

Обязать МКДОУ детский сад № «Березка» Труновского муниципального округа <адрес>, а при недостаточности у данного учреждения денежных средств - Администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности образовательной организации, а именно: обеспечить соответствие требования пожарной безопасности кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, установить на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) с возможностью их свободного открытия изнутри без ключа.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербин