РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Нилова Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Вознюк Д.Н., представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-61/2025 (2-3080/2024) по исковому заявлению ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции, о предоставлении мер социальной поддержки – назначении денежных выплат ветерану боевых действий за заключение и выполнение условий контракта, за получение ранений в ходе проведения специальной военной операции, третье лицо Военный комиссариат ХМАО-Югры,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о предоставлении мер социальной поддержки.

С учетом заявлений об увеличении исковых требований от 22.08.2024 и 18.10.2024, просит суд: обязать ответчика выплатить истцу денежную выплату как гражданину Российской Федерации – ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, в соответствии с п.1.1 и п.1.2 Раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 февраля 2023 года №51-п «О Едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии). Обязать ответчика выплатить истцу денежную выплату как гражданину Российской Федерации, получившему ранение в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10 февраля 2023 года № 51-п «О Едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. Признать ФИО1 гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель третьего лица Военной комиссариат ХМАО-Югры не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель третьего лица представил письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец заключил договор с ЧВК, а не контракт с Министерством обороны или добровольческим формированием, в связи с чем, полагает, региональные выплаты не положены.

В судебном заседании представитель истца Вознюк Д.Н. заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований не возражал, поскольку судебная практика в настоящее время изменилась, и при наличии справки, военнослужащему необходимо произвести выплату.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материала гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Как установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в ЧВК «Вагнер» личный номер, 4В-041133 (4В-052365), что следует из справки Военного комиссариата ХМАО от 21.10.2024г. № 5/9999

Согласно военного билета АЕ № 7348821 ФИО1 в период с 19.12.2022 по 09.06.2023 принимал участие на СВО в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» на территории ЛНР и ДНР.

ФИО1, является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии РМ № 318634 Министерства обороны Российской Федерации выданным 25.04.2024.

ФИО1 Указом Президента РФ от 09.06.2023 награжден медалью «За отвагу» № 169026.

В боях по взятию Артемовска (Бахмута) ФИО3 получил ранения в ходе боевых действий.

В силу части 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 39).

Согласно Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, а также социальная защита составляют предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункты «б», «ж» части 1 статья 72, часть 1 статьи 76).

Правовое положение участников специальной военной операции регулируется федеральным и региональным законодательством.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Исходя из статьи 2 указанного закона военная служба - особый вид федеральной государственной службы.

Правовой статус добровольцев - бойцов ЧВК «Вагнер», принимавших участие в специальной военной операции действующим законодательством не определен, однако статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих (пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ).

Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 28.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.

Во исполнение указанных полномочий принято Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п, которым утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территория Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей.

Пунктом 1.3 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей предусмотрено предоставление денежной выплаты в размере 500 000 руб. ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованным гражданам, сотрудникам федеральных ведомств, получившим ранение (контузию, травму, увечье) средней или легкой степени при участии в специальной военной операции.

Согласно подпункту 1.1.4 пункта 1.1 Порядка предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территория Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, правом на получение денежной выплаты обладают граждане из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 Порядка денежная выплата предоставляется в размере 500 000 руб. военнослужащим, добровольцам, получившим ранение средней и легкой степени в специальной военной операции.

Из подпункта 1 пункта 20 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам в Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67 следует, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случае участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры № 466-п от 11.12.2024 «О внесении изменений в постановление Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 года № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в 1.2.4.3.1.1. внесены изменения после слов «входящих в структуру Министерства обороны Российской Федерации» дополнить словами «, иных граждан, в отношении которых факт участия в специальной военной операции подтверждает Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 октября 2024 года № 612 «Об утверждении Порядка выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации справки, подтверждающей факт участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной: Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и Порядка предоставления сведений Министерством обороны Российской Федерации об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия».

Таким образом, денежная выплата военнослужащим, получившим ранение средней и легкой степени в специальной военной операции, а также выплата за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии), положена и бойцам ЧВК «Вагнер».

Согласно заключению (экспертиза по материалам дела) № 476, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при его обследовании в БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» и БУ ХМАО - Югры «Окружная клиническая больница» после 30.06.2023 были установлены <данные изъяты>. Согласно представленной выписке из Государственного учреждения «Ровеньковская центральная многопрофильная больница» (г. Ровеньки Луганской области) гр. ФИО1 в указанной медицинской организации в периоде 24.01.2023 г. по 27.01.2023г. сказывалась медицинская помощь с диагнозом «<данные изъяты>. Согласно выписке из неуказанного медицинского учреждения Луганской народной республики (ЛНР), вероятно, КУ «ЛГМБ№8» гр. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ, в отделении реабилитации неврологических больных с цереброваскулярной патологией оказывалась медицинская помощь с диагнозом «<данные изъяты>) от 12.02.2023. <данные изъяты> При этом, с учетом всех вышеуказанных сведений, наиболее вероятным представляется внедрение инородных тел в мягкие ткани лица, левых предплечья ибедра у гр. ФИО1 в результате взрывной или огнестрельной травмы в срок более 1 месяца до обращения за медицинской помощью в БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» 30.06.2023. Установить, являлась ли предполагаемая взрывная или огнестрельная травма результатом участия гр. ФИО1 в специальной военной операции, поимеющимся сведениям не представляется возможным. Внедрение инородных тел в мягкие ткани лица, левых предплечья и бедра у гр. ФИО1 предположительно в результате взрывной или огнестрельной травмы без указания на развитие опасных для жизни явлений, потерюзрения, слуха, утраты органом функции, неизгладимого обезображивания лица, стойкой утраты общей трудоспособности, но потребовавшее оказание медицинской помощи сроком до трех недель, квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью по признаку кратковременного (до 21 дня) расстройства здоровья (согласно п. 4в Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522, п. 8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н).

В судебном заседании свидетель ФИО11 суду показал, что с ФИО1 знаком по ходу службы, вместе с ним они подписывали два контракта: с ЧВК «Вагнер» и с Министерством обороны о содействии в выполнении боевых задач в СВО в качестве бойцов добровольцев.

Свидетель ФИО12 суду показал, что с ФИО1 вместе служил, вместе отбыл на СВО, вместе с ним они подписывали два контракта, в которых были указаны как добровольцы.

Свидетель ФИО13 суду показал, что сам лично по своему желанию прибыл на базу ЧВК «Вагнер», заключил два контракта: с ЧВК «Вагнер» и с Министерством обороны, указан был везде как доброволец, С ФИО1 познакомился уже в ЛНР.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принимал участие как боец доброволец в специальной военной операции по защите интересов Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской и Херсонской областей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и в данный период времени получил ранение в связи с выполнением боевого задания.

Факт получения ФИО1 ранения при защите интересов Российской Федерации в зоне специальной военной операции подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств (военный билет АЕ № 7348821 от 13.10.2023; удостоверением к награде, справкой Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов»; выпиской из медицинской карты на имя ФИО1, выписным эпикризом на имя ФИО1, заключением эксперта (экспертизой по материалам дела) № 476.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт РФ серия №) к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН <***>), удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции.

Возложить обязанность на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» произвести денежную выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданину Российской Федерации, ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 №51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии.

Возложить обязанность на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» произвести денежную выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданину Российской Федерации получившему ранение в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 №51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 500 000 руб.

Взыскать с КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу ФИО1 в счет компенсации расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать с КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в доход бюджета 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 11 февраля 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Е.В. Нилова