Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-4472/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
УИД №16RS0036-01-2022-007776-70
Дело № 2а- 4472/2022
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2022 года г. Альметьевск, РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СИБИРЯК» обратилось в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанной формулировке указывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альметьевского РО СП УФССП России по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4
Указывая на то, что должник к судебному приставу-исполнителю не приглашался, имущество не арестовывалось, запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных за должником ценных бумаг не осуществлялся, выходы по месту жительства должника не производились, в адрес административного истца постановления об обращении взыскания на денежные средства, об ограничении недвижимого имущества, об обращении на заработную плату должника, о наложении ареста имущества должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ и распределении денежных средств не направлялись, общество просило признать неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложить обязанность устранить допущенные нарушения закона.
Представитель административного истца ООО «СИБИРЯК» в судебное заседание не явился, извещён. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административных ответчиков - Управления ФССП России по <адрес>, Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес>, а также судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явилась.
Изучив материалы административного искового дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес> в отношении ФИО4 было возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 9262,17 рублей.
Изучением исполнительного производства установлено, что за период с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты определенные меры в рамках предоставленных полномочий - направлены запросы в органы регистрации, кредитные учреждения, ОЗАГС, Пенсионные органы для установления получаемых должником доходов и установления имущественного положения должника.
В период исполнения были обращены взыскания на денежные средства должника, по установленным имеющимся счетам в кредитных организациях.
Осуществлены выходы по месту регистрации должника, о чем составлены акты.
Вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации и о наложении запрета на регистрационные действия в отношении движимого имущества должника, срок действия которых на момент рассмотрения дела не истек.
В силу ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые перечислены в указанной статье.
Анализ действий судебного пристава-исполнителя показал, что необходимые меры для полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, выполнены.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, административным истцом не предоставлено.
В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет тот объем принудительные меры, предусмотренных ст. 64 ФЗ Закона, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.
Обязанность судебного пристава-исполнителя совершать по каждому исполнительному производству весь перечень исполнительных действий, содержащихся в ст. 64 приведенного закона не предусмотрена ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах".
Данных, свидетельствующих о том, что иные действия, направленные на исполнение требований взыскателя, привели бы к реальному исполнению требований исполнительного документа в установленный срок, в материалах дела не имеется.
Порядок вынесения и рассылки постановлений об обращении взыскания на денежные средства, об ограничении недвижимого имущества, об обращении на заработную плату должника, о наложении ареста имущества должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ и распределении денежных средств, в не направлении которых взыскателю, ООО «СИБИРЯК» усматривает нарушение своих прав, Законом об исполнительном производстве не урегулирован.
Названный закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность по направлению всех постановлений, которыми принимаются решения по вопросам исполнительного производства, его сторонам.
ФЗ «Об исполнительном производстве» урегулированы вопросы сроков и обязательности направления сторонам постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании.
С иными материалами исполнительного производства взыскатель вправе ознакомиться самостоятельно.
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Такой совокупности в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в установленный федеральным законом сроки, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о наложении ареста на имущество должника и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года
Судья
Решение23.12.2022