Дело № 2-272/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 г. г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,
с участием прокурора Додиной М.А.,
при секретаре Ефимовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» и ФИО1 о понуждении совершить определенные действия,
установил:
Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области в обоснование исковых требований указал, что Вяземской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также в сфере образования в деятельности ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (далее - ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» установлено следующее.
Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 20.08.2024, вступившим в законную силу 05.10.2024, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.
Приказом ректора ХХХ от 18.09.2018 ФИО1, зачислен на заочную форму обучения ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» по направлению 15.03.04 «Автоматизация технологических процессов и производств».
Судом установлено, что ФИО1, являясь студентом заочной формы обучения по направлению подготовки «15.03.04 «Автоматизация технологических процессов и производств» СКИПТБ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», при общении с преподавателем получил от последнего информацию, что в случае передачи ему денежной суммы в размере 50 000 рублей, может подготовить за ФИО1 текст выпускной квалификационной работы, доклад (выступление, реферат) для защиты, презентацию, отзыв, а в последующем, являясь членом аттестационной государственной комиссии по сдаче указанной работы обеспечит успешную защиту без фактического написания и знания выпускной квалификационной работы студентом ФИО1, получение положительной оценки, принятие решения о присвоении квалификации по специальности, получение положительной оценки за преддипломную практику без фактического ее прохождения, а также иное содействие в прохождении итоговой государственной аттестации, а именно в несообщении руководству образовательного учреждения о получении в связи с выполнением обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации вознаграждений, несообщении иным членам государственной экзаменационной комиссии о не написании выпускной квалификационной работы ФИО1
После этого ФИО1 в период с 01.09.2022 по 10.02.2023 передал в неустановленном месте на территории г. Вязьмы и Вяземского района лично денежные средства в размере 50 000 руб. за совершение им незаконных действий, заранее обговоренных с ним.
В результате указанных действий ФИО1 без фактического прохождения государственной итоговой аттестации признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему 09.03.2023 выдан диплом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» регистрационный номер ХХХ с присвоением квалификации «Бакалавр».
Таким образом, ФИО1 вопреки указанным выше нормам и вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки преподавателю ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.
Наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
Просит:
Признать диплом, регистрационный номер ХХХ, выданный 09.03.2023 ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., недействительным.
Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
3. Признать недействительным приказ ХХХ от 28.02.2023 «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
4. Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче 09.03.2023 диплома регистрационный номер ХХХ выданный ФИО1.
Обязать ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., передать оригинал диплома, выданного 09.03.2023 регистрационный номер ХХХ, в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
Обязать ФГБОУ «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный номер ХХХ, выданного 09.03.2023 ФИО1, после его передачи в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
В судебном заседании прокурор Додина М.А., действующая в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки, а также возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Ответчик ФГБОУ ВО "МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, письменных возражений на иск не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон) основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
Судом установлено, что Приказом ректора ХХХ от 18.09.2018 ФИО1, зачислен на заочную форму обучения ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» по направлению 15.03.04 «Автоматизация технологических процессов и производств».
Согласно ст. 2 Закона под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Под федеральным государственным образовательным стандартом понимается совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования;
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона, ответчик, при прохождении обучения в ФГБОУ ВО "МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)" в числе прочего, был обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
Освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (ч. 1 ст. 58 Закона).
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст. 58 Закона).
В силу ч. 3 ст. 58 Закона на обучающихся возложена обязанность по ликвидации академической задолженности.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (ч. 11 ст. 58 Закона).
В соответствии со ст. 59 Закона, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. При этом к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Согласно п. 2 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636 (далее - Порядок), государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
В соответствии со ст. 90 Закона государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
Согласно ч. 4 ст. 60 Закона лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Частью 7 статьи 60 Закона установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.
Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Закона).
Из указанных выше норм действующего законодательства следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (учебное заведение).
Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.
Из материалов дела следует, что решением государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» присвоена ФИО1 квалификация «бакалавр», выдан диплома бакалавра.
Приказом ХХХ от 28.02.2023 «Об отчислении в связи с получением образования» присвоена ФИО1 квалификация «бакалавр», выдан диплом бакалавра.
ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в книге выдачи дипломов о высшем образовании внесена запись о выдаче 09.03.2023 диплома регистрационный номер ХХХ ФИО1.
Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 20.08.2024, вступившим в законную силу 05.10.2024, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.
Судом установлено, что ФИО1, являясь студентом заочной формы обучения по направлению подготовки «15.03.04 «Автоматизация технологических процессов и производств» СКИПТБ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», при общении с преподавателем получил от последнего информацию, что в случае передачи ему денежной суммы в размере 50 000 рублей, может подготовить за ФИО1 текст выпускной квалификационной работы, доклад (выступление, реферат) для защиты, презентацию, отзыв, а в последующем, являясь членом аттестационной государственной комиссии по сдаче указанной работы обеспечит успешную защиту без фактического написания и знания выпускной квалификационной работы студентом ФИО1, получение положительной оценки, принятие решения о присвоении квалификации по специальности, получение положительной оценки за преддипломную практику без фактического ее прохождения, а также иное содействие в прохождении итоговой государственной аттестации, а именно в несообщении руководству образовательного учреждения о получении в связи с выполнением обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации вознаграждений, несообщении иным членам государственной экзаменационной комиссии о не написании выпускной квалификационной работы ФИО1
После этого ФИО1 в период с 01.09.2022 по 10.02.2023 передал в неустановленном месте на территории г. Вязьмы и Вяземского района лично денежные средства в размере 50 000 руб. за совершение им незаконных действий, заранее обговоренных с ним.
В результате указанных действий ФИО1 без фактического прохождения государственной итоговой аттестации признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему 09.03.2023 выдан диплом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» регистрационный номер ХХХ, с присвоением квалификации «Бакалавр».
Таким образом, ФИО1 вопреки указанным выше нормам и вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки преподавателю ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объективной проверки знаний, надлежащего определения государственной экзаменационной комиссией уровня освоения материала ответчика не производилось, в связи, с чем отсутствуют основания полагать, что ответчик получил высшее профессиональное образование.
В противном случае, отказ в аннулировании диплома (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.
Признать диплом, регистрационный номер ХХХ, выданный 09.03.2023 ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>) ФИО1 (паспорт серии ХХХ), недействительным.
Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>) в части присвоения ФИО1 (паспорт серии ХХХ) квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Признать недействительным приказ ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>) ХХХ от 28.02.2023 «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1 (паспорт серии ХХХ), квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>) исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче 09.03.2023 диплома регистрационный номер ХХХ, выданный ФИО1 (паспорт серии ХХХ).
Обязать ФИО1 (паспорт серии ХХХ) передать оригинал диплома, выданного 09.03.2023 регистрационный номер ХХХ, в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>).
Обязать ФГБОУ «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>) уничтожить оригинал диплома, регистрационный номе ХХХ, выданного 09.03.2023 ФИО1 (паспорт серии ХХХ), после его передачи в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области со дня составления мотивированного решения.
Судья Р.Е. Воронков