Решение по делу № 2-2831/2023 от 16.08.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию.

УИД 04RS0...-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Селиховой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..., просила включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана якорного цеха на электромашинном производстве ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана электромашинного дивизиона ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», а также, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Также, просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование иска указывала, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ... в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанным решением она не согласна. Указывает, что профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .... Также, указывает, что в соответствии со справкой Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно журналу регистрации о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в периоды, указанные в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялся отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных отпусков без сохранения заработной платы нет. Кроме того, ответчиком не отражена и не учтена работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Желдорреммаш».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Поясняла, что не согласно с проведенной специальной оценкой условий труда.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска. Также, пояснял, что стаж работы истицы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не оценивался, поскольку на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал стаж на соответствующих видах работ по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица АО «Желдорреммаш» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала письменный отзыв на иск. Пояснила, что в части периодов работы истицы, имевших место с 2013 г. работодателем подтверждаются периоды для включения в специальный стаж истицы, отраженные в справке, уточняющей особый характер труда, поскольку имели место временные переводы ФИО1 во вредные условия труда. При этом, за периоды, имевшие место в 2017, 2019 г.г. работодателем уплачены соответствующие дополнительные тарифы. Тарифы за 2015, 2016 г.г. не уплачены вследствие ошибки, причину которой она пояснить не может. Работодатель планирует подать корректирующие сведения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч.2 указанной статьи 30 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым предусмотрена профессия машиниста крана.

Также в соответствии со Списком ... правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием стажа работы, необходимого для назначения пенсии по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно решению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ФИО1 продолжительность страхового стажа составляет 32 года 09 месяцев 25 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 00 лет 00 месяца 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет.

При этом, истцу не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана якорного цеха на электромашинном производстве ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана электромашинного дивизиона ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», а также, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

В решении указано, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета вышеуказанные периоды работы страхователем учтены без основания (кода) льготы. Кроме того, по сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР, за период работы после ДД.ММ.ГГГГ страхователем не произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш» указано, что трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС сведений о занятости маляра на работах с нитрокрасками, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не содержат.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в комбинат быта уборщиком производственных помещений в Улан-Удэнский ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в дизельный цех машинистом крана второго разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром второго разряда дизельного цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведена в порядке перевода из Улан-Удэнского ордена Ленина ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД» в дизельный цех маляром второго разряда Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «Желдорреммаш». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена машинистом крана третьего разряда дизельного цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведена в якорный цех машинистом крана третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в электромашинное производство машинистом крана (крановщиком) третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в обособленное подразделение филиала АО «Желдорреммаш» машинистом крана (крановщик) третьего разряда участка ремонта железа, коллекторов.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности подтверждается указанными записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа АО «Желдорреммаш» следует, что в АО «Желдорреммаш» ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности маляра дизельного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана дизельного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана якорного цеха, электромашинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности машиниста мостового крана электромашинного дивизиона.

Разрешая доводы ФИО1 о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра дизельного цеха, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в указанный период времени работа выполнялась истцом в соответствии с ЕТКС.

Согласно представленной суду карты аттестации ... рабочих мест по условиям труда маляра дизельного цеха установлены условия труда – опасные с классом 3.11 и доплатой 8%. Для работников установлен дополнительный отпуск.

В указанной карте аттестации значатся используемые материалы и сырье: керосин, грунтовка, краска.

В соответствии с ГОСТом ДД.ММ.ГГГГ-76 керосин является токсичным малоопасным веществом по степени воздействия на организм, 4-го класса опасности.

Согласно протоколу обеспечения работников средствами индивидуальной защиты малярам полагается обеспечение костюмом х/б, ботинками кожаными, рукавицами х/б, респиратором, очками защитными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период времени ФИО1 работала во вредных условиях, предусмотренных Списком ..., ввиду чего указанный период работы подлежит включению в ее специальный стаж.

Разрешая требования о включении периодов работы ФИО1 на должностях машиниста крана, суд приходит к следующему.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ ..., машинист крана управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов.

В соответствии с постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые, краны-штабелеры (мостовые и стеллажные).

Согласно типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103095, утвержденная Госкортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

В соответствии с представленной справкой и.о. главного механика Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «Желдорреммаш» машинист крана ФИО1 работала с 2009 по 2014 г.г. на грузоподъемных кранах инв. ..., 510100, 510125 грузоподъемностью 5 т. каждый. С 2014 г. по настоящее время в электромашинном дивизионе на грузоподъемных кранах инв. ..., 510177 грузоподъемностью 5 т.

Суду представлены паспорта кранов мостовых электрических Магнитогорского кранового завода №... (инв....), 24997 (инв....), 24962 (инв....), 24951 (инв....) со следующими характеристиками: тип крана – мостовой электрический, назначение крана – подъем и перемещение грузов.

Из пояснений сторон следует, что вышеуказанные краны были переданы ОАО «Желдорреммаш» от Улан-Удэнского ЛВРЗ, и до настоящего времени эксплуатируются по назначению, истец осуществляла свою трудовую деятельность на данных кранах в заявленный в иске период.

Каких-либо доказательств, что истцом работа в качестве машиниста крана не выполнялась в течение полного рабочего дня, с учетом характера работ, суду представлено не было.

Тем самым, суд также полагает подлежащими включению в специальный стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш».

При этом, суд отмечает, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплата работодателем повышенных тарифов страховых взносов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, производить оплату страховых взносов является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионных прав истца.

Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 8 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в действующей редакции, установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и ^ уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2890-О, статьей 58.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации) и статьей 33.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, а именно выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительным тарифам с учетом их поэтапного повышения в 2014 и 2015 г.... законоположения не содержат каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, в зависимости от режима занятости (полной или частичной). Установленная ими обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу равным образом распространяется на всех работодателей, работники которых заняты на работах с особыми условиями труда.

Так, в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 475-0 Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с ДД.ММ.ГГГГ дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"), который регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1-18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Часть 2 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» действовала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предусматривала, что для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с ДД.ММ.ГГГГ следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана дизельного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана якорного цеха на электромашинном производстве ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста мостового крана электромашинного дивизиона ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», не подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку работодатель не оплачивал за истца дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 428 Налогового кодекса РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 243-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», который дополнил Налоговый кодекс РФ новым разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

П. 2 ст. 428 данного раздела предусматривает, что для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

Таким образом, до составления специальной оценки условий труда в отношении рабочего места истца, работодатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был платить дополнительный тариф страховых взносов за истца в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», а с ДД.ММ.ГГГГ платить дополнительный тариф страховых взносов за истца в соответствии с п. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ либо в соответствии с пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса РФ в зависимости результатов специальной оценки условий труда.

Как следует из карты аттестации рабочего места истца - машиниста крана (участок ремонта дизелей) ....17 от ДД.ММ.ГГГГ, общая оценка условий труда - 2, по травмобезопасности - 2, в строке 40 «гарантии и компенсации, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда условиях» машинист крана не имеет прав на повышенную оплату труда, на дополнительный отпуск, на выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, на лечебно-профилактическое питание и досрочное назначение пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочего места машиниста крана доведены до сведения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью в карте, ФИО1 несогласие с результатами указанной оценки не выражала, результаты аттестации рабочего места не обжаловала.

Также, согласно карте ... специальной оценки условий труда машиниста крана (якорный цех) от ДД.ММ.ГГГГ класс опасности установлен – 2. В строке 40 «гарантии и компенсации, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда условиях» также указано об отсутствии прав на повышенную оплату труда, на дополнительный отпуск, на выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, на лечебно-профилактическое питание и досрочное назначение пенсии по старости.

С данными результатами аттестации ФИО1 также согласилась, о чем имеется ее подпись.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ работник вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со ст. 26 названного закона (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26 названного закона).

Каких-либо сведений о том, что ФИО1 обжаловала результаты специальной оценки условий труда, в материалах дела не имеется.

Тем самым, на момент разрешения настоящего спора результаты специальной оценки условий труда истца не признаны незаконными в установленном законом порядке, сведений об уплате страховых взносов по соответствующим тарифам в индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для включения периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд полагает возможным включить в указанный специальный стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана якорного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш».

Так, согласно представленной суду справки Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш», уточняющей характер работы ... от ДД.ММ.ГГГГ, работодателем подтверждены периоды указанной работы во вредных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Также, указано, что страхователем за указанные периоды работы истца начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что за 2017 и 2019 г.г. страховые взносы по дополнительному тарифу за истца уплачены, поданы сведения о корректировке, в связи с которыми код льготы исключен ошибочно.

Также, представитель АО «Желдорреммаш» в судебном заседании пояснила, что за указанные в справке периоды, имевшие место в 2015, 2016 г.г. страховые взносы по дополнительному тарифу за истца не уплачены ошибочно по причине, которая ей не известно. Работодателем будет приняты меры по представлению корректировки сведений.

Вместе с тем, суду представлены соответствующие приказы о временных переводах ФИО1 в указанные периоды в якорный цех и изменения к трудовому договору с указанием условий труда – вредные, класс условий – 3.1.

Также, суду представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда ....23 машиниста крана (участок разборки якорей) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлен класс условий труда – 3.2.

Тем самым, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана якорного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш» подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженные в решении пенсионного органа как периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Так, в соответствии с представленной справкой работодателя, согласно данным журнала регистрации приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за периоды, указанные в решении об отказе в установлении пенсии, ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 03.033.2014 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...). Других отпусков без сохранения заработной платы ФИО1 не предоставлялось.

Суду представлен табель рабочего времени за июль 20009 г., из которого следует, что ФИО1 отработаны все рабочие дни.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж периодов, указанных как периоды нахождения в отпуске без заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку периоды работы ФИО1 после указанной даты не включены в ее специальный стаж.

Далее, разрешая требования ФИО1 о включении в ее стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязании назначить пенсию, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в ч.2 Правил указано: при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (п.3); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.11).

При этом, согласно п.3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу транспортной рабочей котлопункта СМП. В трудовой книжке имеются сведения, что местность приравнена к районам Крайнего Севера. Последующие записи в трудовой книжке до ДД.ММ.ГГГГ также указываю на работу ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера

В соответствии со сведениями из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Тем самым, период работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 7 лет 7 месяцев 3 дня, что в переводе для исчисления необходимого периода работы в районе Крайнего Севера составляет 5 лет 8 месяцев 11 дней.

С учетом включенных в стаж ФИО1, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов ее работы, а также с учетом суммирования указанного стажа со стажем работы в районах Крайнего Севера, ее стаж составляет более 9 лет, что в соответствии с приведенной выше нормой п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право на пенсию по достижению возраста 52 лет, которого ФИО1 достигла в 2018 г.

Тем самым, на дату обращения ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..., у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Учитывая, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия подлежит назначении истцу с указанной даты. Оснований для назначения пенсии ФИО1 с даты возникновения права у суда не имеется, поскольку, как ей самой не отрицалось в судебном заседании, ранее ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии она не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (...) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (...):

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в должности маляра дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана якорного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала «Желдорреммаш»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) назначить ФИО1 (...) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 (...) в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Ю.А. Смирнова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.