УИД 66RS0024-01-2024-004198-37

Дело № 2-341/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:

председательствующего Рзаевой О.В.,

при помощнике судьи Вейкшис Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности выполнить мероприятия пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту –ИП ФИО1) о возложении обязанности выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу на пилораме по адресу: <адрес>, <адрес> территорию пилорамы оборудовать адресной электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями; выполнить противопожарное расстояние на открытой площадке между штабелями лесоматериалов не менее 8 метров; на территории предприятия распиловки и строгания древесины организовать источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года; обеспечить расход воды на наружное тушение пожара открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с: административно-бытовые, складские помещения оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; административно-бытовые, складские помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; разработать (утвердить) инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: организовать обучение лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа, с внесением информации в журнал учета противопожарных инструктажей, установленной формы.

В обоснование указал, что 26 июня 2024 года из ОНДиПР городского округа Верхняя Пышма, городской округ Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в прокуратуру города поступил материал объекта защиты в отношении ИП ФИО1. Выявлены факты неисполнения предписания контролирующего органа №2406/009-66-П/ПВП от 24 июня 2024 года. Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10 марта 2025 года принят отказ прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности выполнить мероприятия пожарной безопасности, а именно: п.п.2, 6, 7, 8 искового заявления в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Медведева М.А., ответчик ИП ФИО1 просили рассмотреть дело в свое отсутствие. От ответчика поступило заявление о признании заявленных требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, что указано в заявлении, которое приобщено к материалам дела.

Третье лицо ИП ФИО2, представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на пилораме по адресу: <адрес> проведена выездная проверка, составлены акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт нарушения противопожарных требований ИП ФИО1 (л.д.8-21).

На основании указанных документов вынесено предписание государственного инспектора по пожарному надзору об устранении нарушений обязательных требований №-П/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ИП ФИО1, в котором сроком исполнения требований указано 12 мая 2025 года (л.д.39-43), которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Приведенные правовые акты устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о пожарной безопасности», которым определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Федеральный закон №323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 1 которого предусмотрено, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные соответствующими актами в целях обеспечения пожарной безопасности, а невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности является нарушением требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст.38 указанного Федерального закона).

По смыслу данных норм собственник имущества не освобождается от необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в соответствующих помещениях, проявления должной степени заботливости и осмотрительности в отношении принадлежащего ему имущества. Возложение договором на арендатора обязанностей перед арендодателем по соблюдению действующих норм и правил, своевременному выполнению предписаний контролирующих органов по устранению нарушений и ответственности за невыполнение требований соответствующих органов и должностных лиц не исключает обязанности арендодателя выполнять установленную действующим законодательством обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что пилорам по адресу: <адрес> является объектом с значительным пребыванием людей, а выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в случае чрезвычайной ситуации могут создать предпосылки к затруднению тушения пожара и увеличению времени эвакуации людей в случае пожара, чем создают угрозу жизни и здоровью людей, а также повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (СНИЛС №) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на пилораме по адресу: <адрес> территорию пилорамы оборудовать адресной электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями; выполнить противопожарное расстояние на открытой площадке между штабелями лесоматериалов не менее 8 метров; на территории предприятия распиловки и строгания древесины организовать источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года; обеспечить расход воды на наружное тушение пожара открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с: административно-бытовые, складские помещения оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; административно-бытовые, складские помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; разработать (утвердить) инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: организовать обучение лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа, с внесением информации в журнал учета противопожарных инструктажей, установленной формы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.