Дело № 5-386/2023
УИД 22RS0069-01-2023-002610-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 18 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
16 июля 2023 года в 11.00 часов по адресу: /// выявлен граждан <данные изъяты> ФИО6, который пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, а именно не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту старшим инспектором ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 18 июля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении ..., деяние ФИО6 квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО5 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил свое письменное объяснение, согласно которому 20 ноября 2016 года он въехал на территорию Российской Федерации, с целью «частная», к своему отцу ФИО4, который является гражданином Российской Федерации. Совместно с отцом проживал по адресу: /// до 2019 года. После переехали в г. Барнаул и стали проживать по адресу: ///. В последующем поступил в Алтайский государственный аграрный университет на заочную форму обучения, периодически подрабатывал на различных работах, чтобы помочь родителям оплачивать обучение. Для оформления каких-либо документов, дающих ему право нахождения в Российской Федерации, не обращался, за пределы Российской Федерации более не выезжал, в <данные изъяты> у него родственников нет. Кроме того, на территории Российской Федерации у него также проживает мать - ФИО2, которая проживает по виду на жительство и сестра ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации.
Выслушав ФИО5, его защитника Каграманяна Н.Л., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо признания ФИО5 своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения, факт совершения им данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы указанные обстоятельства правонарушения; рапортом старшего инспектора ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 об обстоятельствах выявления правонарушения, аналогичным указанным в протоколе; письменными объяснениями ФИО5 и свидетеля ФИО4; сведениями информационной базы данных ФМС России, копией свидетельства о рождении, копий паспорта ФИО4.
Поскольку в настоящее время ФИО5 на территории Российской Федерации пребывает в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.
Таким образом, ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.
При назначении ФИО5 административного наказания судьей в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей признаются полное признание вины, раскаяние в содеянном и впервые совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Оснований для признания в качестве смягчающих административную ответственность каких-либо иных обстоятельств судья не усматривает.
Санкция рассматриваемого административного правонарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО5 на территории Российской Федерации проживают близкие родственники - отец ФИО4, мать ФИО2 и сестра ФИО3, с которыми ФИО5 поддерживает родственные отношения, что в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод является основанием для неназначения ФИО5 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО5 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, изготавливается второй экземпляр постановления, который направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Судья В.В. Золотарев