Решение по делу № 02-14961/2024 от 21.03.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности перечислить денежные средства в целях погашения задолженности по договору займа, возмещении судебных расходов.

УИД 77RS0021-02-2024-020784-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Енокян Г.А.,

при секретаре судебного заседания Пантюхове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2942/2025 по иску ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности перечислить денежные средства в целях погашения задолженности по договору займа, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным и отмене решения АО «ДОМ.РФ», об отказе в выплате субсидии в размере сумма, на погашение задолженности по кредитному договору.

В обоснование требований истец указывает на то, что между истцом и с ПАО «Сбербанк» заключен кредитный договор займа <***> от 16.08.2024 года, в соответствии с которым истцу предоставлен заем в размере сумма, для покупки земельного участка. В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи, истцом заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 16.08.2024 года, стоимостью сумма, из которых сумма заёмные денежные средства, зарегистрировано право собственности на имя истца. По результатам рассмотрения представленных документов ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором (ПАО «Сбербанк») по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 года № 157-ФЗ, что в свою очередь нарушает права истца по получению указанной государственной поддержки. Указанное решение ответчика не содержит сведений, отражающих установленные законодательством основания для его принятия. С вышеуказанным решением истец не согласен и считает данное решение незаконным и необоснованным. Истцом были предоставлены все необходимые документы в полном объеме в соответствии с пунктом 5 Положения и представленные документы содержат достоверные сведения. Истцом соблюдены условия, установленные пунктом 7 Положения, а именно: наличие второго и третьего рожденных детей в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г. и все дети истца являются гражданами РФ; при оформлении заемных отношений имеется обеспечение исполнения обязательств заемщика по договору займа в виде ипотеки. На основании изложенного истец полагает, что законодательно установленные основания у ответчика для принятия оспариваемого решения отсутствовали, а, следовательно, вышеуказанное решение ответчика является незаконным и необоснованным и считает, что для восстановления нарушенных прав истца необходимо отменить данное решение как несоответствующее нормам Федерального закона от 03.07.2019 года № 157-ФЗ и «Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170, а также обязать ответчика перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 года № 157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере сумма в адрес ПАО «Сбербанк» в целях погашения задолженности по договору <***> от 16.08.2024 года, заключенному истцом с ПАО «Сбербанк». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также из сроков рассмотрения гражданских дел, установленные п. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

03.07.2019 года вступил в силу Федеральный закон "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 03.07.2019 года № 157-ФЗ (далее - Федеральный закон № 157-Ф3).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 года № 225-Ф3 «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 года № № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» и, являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 225-Ф3 «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством РФ, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 года №1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В п. 20 Положения определено, что обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Как установлено судом и следует из материалов дела, у истца ФИО1 в период с 01.01.2019 года по 31.12.2023 года родились дети фио паспортные данные, (свидетельство о рождении серии <...>, актовая запись № 110209300001600149008 от 29.05.2020 г.), фио, паспортные данные, (свидетельство о рождении серии <...> актовая запись № 110219300001600245003 от 14.09.2021), фио, паспортные данные, умер паспортные данные, что подтверждается свидетельством о смерти.

16.08.2024 года между фио и ФИО1 заключен договор купли – продажи земельного участка, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил земельный участок общей площадью 770 кв.м., по адресу: адрес, адрес, земельный участок 30, с кадастровым номером № 30:10:030202:62.

Согласно пункту 2.1 договора цена земельного участка определена в размере сумма.

В силу п.2.2.1 договора земельный участок приобретен истцом у продавца за счет личных денежных средств в размере сумма, а также за счет кредитных денежных средств в размере сумма.

16.08.2024 года между ПАО «Сбербанк» и ФИО1 заключен кредитный договор <***>, согласно условиям которого заемщику предоставлены денежные средства в размере сумма, сроком на 240 месяцев, под 21.6 % годовых.

Право собственности на земельный участок по адресу: адрес, адрес, земельный участок 30, с кадастровым номером № 30:10:030202:62, зарегистрировано за истцом на основании договора купли – продажи от 16.08.2024 года, о чем в ЕГРН произведена запись № 30:10:030202:62-30/051/2024-2 от 20.08.2024 года, что подтверждается выпиской ЕГРН. Кроме того, произведена запись № 30:10:030202:62-30/051/2024-3 от 20.08.2024 года об ипотеки в силу закона (л.д. 26-29).

Истец обратился в АО «ДОМ.РФ» с заявлением о погашении займа за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предоставив необходимый перечень документов.

По результатам рассмотрения представленных документов (номер заявления: 4665435021) ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором (ПАО «Сбербанк») по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 года № 157-ФЗ, поскольку выявлены наличие риска притворной сделки между лицами, зарегистрированными по адресу, приобретаемого объекта недвижимости с признаками занижения рыночной стоимости приобретённой недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В соответствии с п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-Ф3 полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2031 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания), в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

1.1) строительство на адрес объекта индивидуального жилищного строительства;

1.2) приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

1.3) приобретение на адрес доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей);

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец соответствует требованиям, предусмотренным п. 5 Положения, поскольку им был получен заем с целью приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, земельный участок приобретен за счет кредитных денежных средств, у истца в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г. родились дети, что подтверждается представленными доказательствами в материалы дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика АО «ДОМ.РФ» суду не представлено документов в обоснование приостановки выплаты средств государственной поддержки в отношении организации ПАО «Сбербанк».

Иных оснований для отказа в предоставлении выплаты для погашения кредита АО «ДОМ.РФ» не указано.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что решение АО «ДОМ.РФ» по заявлению ФИО1 об отказе в направлении денежных средств на погашение обязательств по договору займа, на покупку объекта недвижимости нельзя признать законным.

Вместе с тем суд не вправе лишить АО «ДОМ.РФ» возможности проведения повторной проверки соответствия поданных истцом документов требованиям закона. Восстановление нарушенных прав возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о погашении задолженности по договору займа <***> от 16.08.2024 года, заключенного между ФИО1 и ПАО «Сбербанк», в рамках Федерального закона от 03.07.2019 года № 157-Ф3 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным и отмене решения АО «ДОМ.РФ», об отказе в выплате субсидии в размере сумма, на погашение задолженности по кредитному договору - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по заявлению ФИО1 (паспортные данные (СНИЛС <***>), № 4665435021 об отказе в выплате государственной субсидии в размере сумма, на погашение задолженности по кредитному договору <***> от 16.08.2024 года заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк».

Возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате государственной субсидии в размере сумма, на погашение задолженности по кредитному договору <***> от 16.08.2024 года заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк», в рамках Федерального закона от 03.07.2019 г. № 157-Ф3 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 27.02.2025 года