Дело № 5-3141/2022
УИД 35RS0010-01-2022-017008-49
Протокол № от 07.12.2022
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда
09 декабря 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Федосеева Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: <данные изъяты>,
установил:
07 декабря 2022 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 07 декабря 2022 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> - выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который находился на территории Российской Федерации в порядке, не требующем визы с 15 июля 2022 года и пребывал до 27 ноября 2022 года (135 дней) после чего в этот же день въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации, тем самым превысил срок пребывания на территории страны девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток.
Участвующий в судебном заседании ФИО2, перевод которому осуществлял переводчик ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, только родной брат. Не знал, что необходимо выехать за пределы Российской Федерации и нельзя сразу возвращаться обратно.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
По общему правилу, установленному в абзаце 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2022 года, объяснением ФИО2, миграционной картой ФИО2, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и иными материалами дела в их совокупности.
Оценив показания ФИО2 и представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО2 в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.
Находя вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность, не имеется.
В силу статьи 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ и фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.
В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, выраженной в постановлениях № 1-П от 17.01.2013 года и № 4-П от 14.02.2013 года, с учетом конкретных обстоятельств дела связанных с принятыми лицом мерами к получению патента на трудовую деятельность в РФ, суд считает допустимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией части статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.
Судья Ю.С. Федосеева
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (года Вологда, ул. Гоголя д. 89 каб. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Получатель платежа: УФК по Вологодской области (ОП № 1 по г. Вологде); ИНН: <***>, БИК: 011909101, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000, кор/счет получателя: 40102810445370000022, номер счета получателя 03100643000000013000 КБК: 18811601181019000140 Отделение Вологда Банка России года Вологда, УИН №.