УИД 73RS0018-02-2025-000032-34

Дело № 2-2-34/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 21 апреля 2025 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Николаевой Н.М.,

при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине,

установил:

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области, Отделение) - по доверенности ФИО2 обратилась в Радищевский районный суд Ульяновской области с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине.

В обоснование исковых требований указала, что 21.02.2024 ФИО1 посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине. На основании указанного заявления 28.02.2024 Отделением принято решение о назначении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине. 29.08.2024 в связи с поступившими сведениями от медицинской организации ОСФР по Ульяновской области был выявлен факт прерывания беременности ФИО1 с 14.03.2024. В связи с чем, с 01.04.2024 ответчиком было утрачено право на получение указанного выше пособия. Ссылаясь на положения ст.ст. 9, 18 Федерального закона от 19.05.1995 №81 –ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п.п. 10, 11, 19, 25, 41, 42 правил, порядка и условий назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», указали, что в период с 01.04.2024 по 31.08.2024 образовалась переплата пособия.

ДД.ММ.ГГГГ отделением было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной выплаты №. На основании данного решения был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно расчету излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ сумма переплаты ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 56 216 руб. 25 коп. Ссылаясь на недобросовестность действий ФИО1 по сокрытию факта прерывания беременности, указали на причинение ею такими действиями материального ущерба на сумму 56 216 руб. 25 коп., которую просили взыскать с ответчика со ссылкой на положения ст. ст. 15, 1064, 1102 ГК РФ.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Старокулаткинская РБ» Ульяновской области.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, представитель третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав следующее. Информации о том, что она обязана сообщать в ОСФР по Ульяновской области сведения о наличии оснований для прекращения выплаты ей не было известно. Считает, что данные сведения должна была предоставить больница. О наличии у нее переплаты узнала только при ознакомлении с материалами дела. Так же указала, что после произошедшего у нее выкидыша на позднем сроке беременности, ей потребовалась долгая реабилитация, в том числе в эмоциональном плане. При наступлении новой беременности ею вновь было подано заявление об установлении выплаты, поскольку об отсутствии у ОСФР информации о прерывании ее беременности ей не было известно. Считает, что в ее действиях не было какой-либо недобросовестности.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ) назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства; (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ действие настоящего Федерального закона не распространяется на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом установлены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Правил пособие назначается, начиная с месяца обращения за назначением пособия.

В силу п. 19 Правил заявление о назначении пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячной денежной выплаты может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с п. 57 Правил выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.

Согласно пп. «а» п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам.

В силу п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособий и представленных заявителем.

В соответствии с п. 42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплат) ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.

При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособив прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющем) назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновение соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.02.2024 ФИО1 направила в ОСФР по Ульяновской области через портал «Госуслуги» заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине (л.д. 10-12).

На основании вышеуказанного заявление 28.02.2024 Отделением было принято решение о назначении (предоставлении) ФИО1 ежемесячной меры социальной поддержки в размере 11 243 руб. 25 коп., на срок с 01.12.2023 по 31.08.2024 (л.д. 25).

Согласно внесенных 29.08.2024 медицинской организацией ГУЗ «Старокулаткинская РБ» сведений в ЭРС, у заявителя ФИО1 14.03.2024 произошло прерывание беременности (л.д. 27).

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячной выплаты от 24.09.2024, на основании ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 19.05.1995 №81 –ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 01.04.2024 выплата ежемесячного пособия ФИО1 прекращена. Основанием для вынесения указанного решения, помимо вышеуказанных сведений ЭРС послужило, то, что в сентябре ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по беременности, при наличии уже назначенной ей выплаты. Указано на наличие вины заявителя в получении ежемесячной выплаты в период с 01.04.2024 по 31.08.2024 (л.д 24).

В связи с вышеуказанным решением, отделением было вынесено решение об изменении назначения меры социальной поддержки, которым выплата прекращена 31.03.2024 (л.д. 26).

Согласно ответов на запрос ГУЗ «Старокулаткинская РБ» от 11.03.2025, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на диспансерный учет в связи с беременностью на сроке 7 недель беременности.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 произошел полный самопроизвольный выкидыш на сроке 20-21 неделя беременности учет (л.д. 33,34-36).

Данные ЭРС были занесены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, но из-за постоянных сбоев в работе программы ФСС и обновлений, данные до СФР не дошли. Повторно, когда пациентка обратилась с новой беременностью в женскую консультацию - ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Старокулаткинская РБ», было установлено, что закрытый ЭРС до СФР не дошел и ДД.ММ.ГГГГ повторно был закрыт (л.д. 36).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено и выплачено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, выплата беременным женщинам в сумме 56 216 руб. 25 коп. (л.д. 14-15).

Общий размер материального ущерба составил 56 216 руб. 25 коп.

Указывая на недобросовестность со стороны ответчика при получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, выплата беременным женщинам, выразившуюся в сокрытии ответчиком информации о прерывании беременности, выразившееся в не уведомлении органа, осуществляющего социальное обеспечение, о факте, влекущем прекращение ей денежных выплат, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Вместе с тем, при принятии решения по настоящему гражданскому делу, суд учитывает, что ФИО1 до сентября 2024 года не знала и не могла знать о том, что сведения о прерывании беременности не были переданы медицинским учреждением в отделение фонда социального страхования. Данный факт подтверждается, так же ее повторным обращением за социальным пособием при наступлении новой беременности. Кроме того, заявление от 21.02.2024 разъяснения о наличии у нее обязанности в случае наступления обстоятельств сообщать о данном факте ОСФР не содержит. Прерывание беременности у ответчицы произошло в ГУЗ «Старокулаткинская РБ», что подтверждается соответствующей выпиской и не свидетельствует недобросовестных действиях со стороны ответчика.

Истец в обоснование исковых требований о взыскании неосновательного обогащения, ссылается на наличие в действиях ответчика недобросовестности в виде сокрытия факта прерывания беременности.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) предполагается, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине презюмируется, бремя доказывания недобросовестности получателя указанных выплат возложено на ОСФР, требующий их возврата, то есть на истца.

Недобросовестность действий ФИО1 в получении пособия, как беременной женщине, судом не установлена.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность представить в Отделение сведения о прерывании беременности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 при обращении в ОСФР была разъяснена обязанность, в случае прерывания беременности, сообщать об этом в Отделение, а также что неисполнение такой обязанности может повлечь взыскание неосновательно полученных сумм. Заявление ФИО1 в Отделение о назначении выплаты такой информации не содержит (л.д. 10-13).

Разъяснение того, что относится к обстоятельствам, влекущим за собой изменение размера выплаты или прекращение, приостановление, продление выплаты, в материалах дела отсутствует.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ относимых, допустимых доказательств недобросовестности действий ФИО3 в получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине, истцом не представлено.

Противоправное поведение ответчика, злоупотребление правом с её стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение ею излишних выплат либо сокрытие обстоятельств, которые могли бы повлиять на выплату пособия, судом не установлены.

Сделать вывод о недобросовестности действий ответчика при получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине, образовании на её стороне неосновательного обогащения только по причине того, что она (согласно позиции истца) скрыла факт прерывания беременности, не представив данную информацию в отделение, не представляется возможным.

В силу подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие недобросовестности в действиях ответчика является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ОСФР по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной.

При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 (СНИЛС <***>) о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 24.04.2025.

Судья Н.М. Николаева