Дело № 5-62/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2023 года город Озерск
Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в <>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
11 марта 2023 года в 16 часов 35 минут ФИО1 на <адрес> управляя автомобилем марки <> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законного требования сотрудника полиции от 09 февраля 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО, предусмотренного ФЗ № 40 от 25.04.02 «Об ОСАГО», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 1 ч.1 ст.13 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции» в связи с неисполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме, указав, что ему было выдано требование от 09 февраля 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО. Требование в установленный срок не исполнил, в содеянном раскаивается.
Должностные лица органа ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Тем самым, суд, признавая явку должностных лиц органа ГИБДД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, установленной и подтвержденной материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
11 марта 2023 года врио начальника ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО2 настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области.
На основании протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ИДПС УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО6. установлено, что 11 марта 2023 года в 16 часов 35 минут ФИО1 на <адрес> управляя автомобилем марки <> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законного требования сотрудника полиции от 09 февраля 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО, предусмотренного ФЗ № 40 от 25.04.02 «Об ОСАГО», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 1 ч.1 ст.13 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции» в связи с неисполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.
Из рапорта инспектора ИДПС ФИО7 следует, что 11 марта 2023 года в 16 часов 35 минут ФИО1 на <адрес> управляя автомобилем марки <> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законного требования сотрудника полиции от 09 февраля 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО, предусмотренного ФЗ № 40 от 25.04.02 «Об ОСАГО», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 1 ч.1 ст.13 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции» в связи с неисполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Согласно требованию № инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области от 09 февраля 2023 года, ФИО1 предписано в срок до 12 часов 25 минут 10 февраля 2023 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, дальнейшую эксплуатацию транспортного средства осуществлять только при наличии страхового полиса ОСАГО владельцев ТС и других предусмотренных законом документов (л.д. 6 оборот).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 6).
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.
Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.
В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, который 09 февраля 2023 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и которому было вручено требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортными средствами с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, данного требования не выполнил ни в срок, в нем указанный, ни позже. Указанное ФИО1 в ходе судебного заседания подтвердил. Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие и место правонарушения должным образом описано.
Следовательно, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.
Признание ФИО1 своей виновности, раскаяние в содеянном, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по представленным материалам не находит.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде штрафа.
Назначая административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последнему, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны ФИО1, так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом, суд не находит достаточных оснований для назначения ФИО1 крайней меры наказания в виде административного ареста, поскольку последний впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН 188104742302800000936, КБК 18811601191019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд.
Судья Озерского городского суда - И.С. Медведева
Копия верна.
Судья Медведева И.С.
Постановление вступило в законную силу _________________года
Судья Медведева И.С.
Подлинный документ подшит в дело № 5-62/2023 Озерского городского суда Челябинской области
УИД № 74RS0046-01-2023-000666-36