31RS0021-01-2022-000720-27 №2-571/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старый Оскол 18 октября 2022 года
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,
при секретаре Осокиной Е.Ф.,
с участием помощника Старооскольского городского прокурора Поповой Я.И.,
в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика ФИО1, представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, который, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ФИО1 заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска сослался на то, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВГКО) при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, установлено, что ФИО1, являясь собственником газифицированного жилого помещения по вышеуказанному адресу, не исполнил обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией. На уведомление, направленное ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» ответчику, с предложением заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, ФИО1 не отреагировал, договор не заключил.
Помощник прокурора Попова Я.И. поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
Ответчик и представитель третьего лица не явились в судебное заседание, о котором извещены своевременно и надлежащим образом. При этом ответчик о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, возражений относительно заявленных требований не предоставил. Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1
Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа, что не оспорено.
Согласно ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 абонент как сторона договора обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о технического обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Согласно п. 3 указанных Правил взрывобезопасность, механическая пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВГКО) является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.
Данная норма закреплена п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально0бытовых нужд граждан», в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.
Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией.
Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.
Ненадлежащее обслуживание газового оборудования может повлечь потенциальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, в результате которых возможно причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, понуждение ответчика к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудование преследует цель обеспечения безопасности граждан.
Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчиков создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.
Согласно ч.1 ст.45 ГКП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По смыслу ст.12 ГК РФ, п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ способом защиты права может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение, устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе требовать в судебном порядке возложения на ответчика обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.
Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей собственником жилого помещения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.
Специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».
Из уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем приостановлении подачи газа усматривается, что у ФИО1 отсутствует договор о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией.
Ответчик оставил без опровержения доводы истца о незаключении договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, что в совокупности с изложенным свидетельствует об обоснованности заявленных требований.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» направило ФИО1 уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у него договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с предложением такой договор заключить, что подтверждается указанным уведомлением и списком почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения иска по существу, заключил договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового/внутриквартирного газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Белгород», что подтверждается копией договора №, представленной третьим лицом по делу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик фактически совершил действия, направленные на признание иска, добровольно выполнив таким образом требования истица.
С учетом изложенного правовых оснований для понуждения его к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования не имеется, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.
Лица, участвующие в деле, в силу статей 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Уклонение лиц, участвующих в деле, от состязательности может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами (ч.1 ст. 68 ГПК РФ).
Стороны не привели ни одного факта, не представили ни одного довода и доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом разъяснений в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Ю.В. Полежаева
Решение принято судом в окончательной форме 24.10.2022.
Решение07.11.2022