УИД 78RS0011-01-2022-005876-16 КОПИЯ

Дело №5-975/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 19 октября 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Панова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Беларуси, гражданина Республики Беларусь, проживающего в Санкт - Петербурге по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2022 года в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО.

Согласно составленного в его отношении протокола об административном правонарушении АП №023478 от 17.10.2022 года ФИО был задержан в 11 час. 26 мин. у <адрес>, в ходе проверки было выявлено отсутствие документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а именно, что ФИО прибыл на территорию Российской Федерации через КПП –Рудня с целью работы 21.03.2021 года, по истечении установленного законом срока пребывания - 22.06.2021 года в 00 ч. 01 мин. территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, ФИО. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением.

В соответствии с частью 1.1 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения, т.е. дата, место время его совершения.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит обязательное установление даты въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, от которой исчисляется продолжительность его пребывания на территории РФ. Как усматривается из материалов дела, дата въезда ФИО на территорию РФ установлена с его слов. Однако учитывая, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности о выездах и повторных въездах после данной даты, а также отсутствие фактического учета въезда и выезда граждан Республики Беларусь на пограничных постах на границе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, сведения об этом в материалах дела отсутствуют, таким образом, конкретный период уклонения ФИО от выезда за пределы Российской Федерации не доказан.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, в силу ст. 2 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 24.01.2006 г. "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018 г.), срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена, к которым также относятся и граждане Белоруссии, и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

При таких обстоятельствах, поскольку факт уклонения ФИО от выезда не доказан, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Беларуси, гражданина Республики Беларусь на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись